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2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目指南

一、項目目標

通過項目實施，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（包括其控股子公司）為農(nóng)戶（包括家庭農(nóng)場）提供貸款擔保，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足問題，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關系，促進農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內(nèi)容和資金使用方向

對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供貸款擔保服務給予獎勵。獎勵的金額按照2014年6月—2015年5月期間，農(nóng)戶銀行賬戶實際到賬資金的2%計算，且這期間，獲得龍頭企業(yè)擔保的所有農(nóng)戶銀行賬戶實際到賬資金總額不得低于500萬元。每個龍頭企業(yè)申請的獎勵資金最多不超過100萬元。擔保農(nóng)戶戶數(shù)最多、擔保費用和貸款利率低的國家重點龍頭企業(yè)可以依次優(yōu)先申報該項目。

國家重點龍頭企業(yè)要在項目申報書中詳細測算和說明申請的獎勵資金使用方向。獎勵資金要繼續(xù)用于為農(nóng)戶提供貸款擔保等服務農(nóng)戶的相關工作，包括：彌補擔保產(chǎn)生的壞賬損失、開展擔保的工作經(jīng)費、幫助支付農(nóng)戶貸款利息、資助農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的保險、為農(nóng)戶提供免費或低價的技術培訓、技術服務、生產(chǎn)資料等。獎勵資金的支出使用要設立專賬，保留有關原始憑證，以備審計。

三、實施區(qū)域和實施方式

（一）根據(jù)各地已上報的國家重點龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔保情況，同時兼顧東中西部和產(chǎn)業(yè)平衡等因素，優(yōu)先在發(fā)展基礎比較好的省份實施2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。各有關?。▍^(qū)、市）按照項目指南要求組織符合條件的企業(yè)申報，申報的企業(yè)數(shù)量最多不超過6個。

（二）申報項目的國家重點龍頭企業(yè)向省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提交的材料包括：1.《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書》（格式見附件6-1）；2.《企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔保情況明細表》（格式見附件6-2）；3.與附件6-2反映的情況相一致的貸款合同、擔保合同、農(nóng)戶個人信用報告等實物材料（憑農(nóng)戶的書面授權材料、身份證原件和復印件，可向中國人民銀行分支行、征信分中心查詢農(nóng)戶個人信用報告）。鼓勵企業(yè)將附件6-2中涉及的所有農(nóng)戶的全部實物材料按順序逐一附上，以備抽查。

（三）對申報項目的每個國家重點龍頭企業(yè)，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門組織抽查的農(nóng)戶不少于5戶，重點檢查企業(yè)、農(nóng)戶、銀行之間的擔保合同、貸款合同，以及農(nóng)戶個人信用報告反映的貸款情況等是否與附件6-2反映的情況一致。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門還應審查獎勵資金的使用計劃等項目申報內(nèi)容，確保獎勵資金用于為農(nóng)戶提供貸款擔保等服務農(nóng)戶的相關工作。經(jīng)審查沒問題的，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門應在當?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示擬申報企業(yè)有關情況（格式見附件6-3），經(jīng)公示無異議的，報農(nóng)業(yè)部。

四、申報要求

（一）項目申報材料包括：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書》《企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔保情況明細表》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目匯總表》和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門抽查的實物材料（含擔保合同、貸款合同、農(nóng)戶個人信用報告）。涉及龍頭企業(yè)控股子公司的，申報材料還要對母公司與子公司的關系作出詳細說明。上述材料與省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的正式申報文件各1份，應于11月8日前寄送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司。各項目申報單位和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要在農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)”報送電子版材料，確保電子材料的內(nèi)容與紙質(zhì)材料一致。

（二）省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要嚴格把關，對項目的申報情況負責。國家重點龍頭企業(yè)申報實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的所有原始憑證要保留3年以上，以備核查。對弄虛作假的，取消項目申報資格，已經(jīng)下達的項目資金要追回，所在?。▍^(qū)、市）取消3年內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的申報資格。

（三）項目資金下達后，國家重點龍頭企業(yè)要按照項目資金下達文件、項目申報書和有關財務制度要求，認真組織項目實施；項目實施完成后，要向省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出檢查申請。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門檢查合格后，要將結(jié)果報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司。

另外，任務類項目由有關單位按照以往慣例和2016年工作計劃直接向農(nóng)業(yè)部申報，項目申報書參照附件6-1格式。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號,郵政編碼：100125

聯(lián)系人及電話：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司

康志華：010—59193163

附件：2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目指南