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今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年。南寧市農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持和樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，立足當(dāng)前，放眼長遠，積極謀劃農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展，全力實現(xiàn)該市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，打造成為廣西都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板，面向東盟的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)基地。

新形勢面臨新挑戰(zhàn)

謀劃新思路尋求新突破

“十二五”以來，南寧市逐漸由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為“十三五”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“四化同步”目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)?！半S著發(fā)展變革，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)?！蹦蠈幨修r(nóng)委主任楊敏介紹，一是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任重道遠；二是市場消費需求升級，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題日益突出；三是資源與環(huán)境約束加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求愈加迫切。

“推動南寧市農(nóng)業(yè)發(fā)展，要由數(shù)量增長為主，轉(zhuǎn)為數(shù)量質(zhì)量效益并重；由主要依靠物質(zhì)要素投入，轉(zhuǎn)為依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)；由主要依靠拼資源拼消耗，轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展?！?nbsp;楊敏表示，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。

“十三五”期間，南寧市將繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為南寧市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型促進農(nóng)民增收

隨著南寧市26個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)陸續(xù)創(chuàng)建完成，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與促進農(nóng)民增收致富，成為“十三五”期間南寧市農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

“要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與促進農(nóng)民增收致富，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?！?nbsp;楊敏表示，南寧市將以“產(chǎn)村互動、農(nóng)旅融合”為模式，全面提升全市26個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過示范和輻射帶動，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

“十三五”期間，南寧市將加大科技創(chuàng)新，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，深入實施種子工程和水產(chǎn)畜禽良種工程，加快農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)信息化，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，實施信息進村入戶工程，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，推進新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。創(chuàng)新經(jīng)營方式，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，加強金融支持農(nóng)業(yè)服務(wù)，推進和完善農(nóng)業(yè)保險制度。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

“我們將開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民更多分享二、三產(chǎn)業(yè)的增值收益?！睏蠲粽f，“十三五”期間，南寧市將進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障糧食安全的同時，全面實施糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蠶、食用菌、生豬、草食動物、羅非魚十大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)“10+3”提升行動，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

同時，堅持“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理。繼續(xù)實施退耕還林還草、石漠化綜合治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，大力推進重大林業(yè)生態(tài)工程。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推動農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜減量使用，開展秸稈桑枝、畜禽糞便資源化利用和病死動物無害化處理以及農(nóng)田殘膜回收。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

把握合作機遇

分享發(fā)展成果

“十三五”期間，南寧市農(nóng)業(yè)將緊緊把握“一帶一路”等區(qū)域合作機遇，加快推進與東盟國家、港澳臺地區(qū)等農(nóng)業(yè)合作，加強農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用，通過農(nóng)技推廣與合作、農(nóng)技人員交流互訪，加強雙方農(nóng)業(yè)研究轉(zhuǎn)化，成果共享。加強在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工、區(qū)域糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的合作。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)主動走出去，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

大力推進新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使農(nóng)民更廣泛地參與發(fā)展過程、更公平地分享發(fā)展成果。