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關(guān)于組織開展2016年自治區(qū)糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報工作的通知

發(fā)布日期:2015年11月30日    瀏覽次數(shù):2490    文章來源:自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳    文章作者:

各市、縣財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧局,區(qū)直有關(guān)單位:  

為支持我區(qū)糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進廣大農(nóng)民增收,提高項目資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20151號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的》(國辦發(fā)〔201559號)、《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔201210號)、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意見》(桂發(fā)〔20112號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強水牛奶業(yè)的意見》(桂政發(fā)〔201416號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進現(xiàn)代漁業(yè)跨越發(fā)展的意見》(桂政發(fā)〔201439號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》(桂政辦發(fā)〔2010191號)及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔201568)等文件精神和相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,結(jié)合2016年部門預(yù)算編制要求和預(yù)算安排計劃,現(xiàn)就2016年自治區(qū)糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目申報事項通知如下: 

一、指導(dǎo)思想和基本原則 

(一)指導(dǎo)思想。 

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委政府有關(guān)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的一系列部署和精神,以實施“339”工程、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案和農(nóng)民收入倍增計劃為載體,堅持政府引導(dǎo)、市場主體的公共財政預(yù)算體制改革方向,通過財政資金的引導(dǎo),鼓勵和支持市場主體發(fā)展糧食生產(chǎn)及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的積極性,實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的目標。 

(二)基本原則。 

1.政府引導(dǎo)、市場主體原則。通過財政補助資金的引導(dǎo),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極引導(dǎo)主體投入和工商資本投入,共同形成發(fā)展合力。 

2.保障供給、促農(nóng)增收原則。圍繞“穩(wěn)糧食、強產(chǎn)業(yè)、保供給、促增收”的目標,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)公司、合作組織、家庭農(nóng)(林)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)作用和助農(nóng)增收中的引領(lǐng)作用。 

3.因地制宜、突出重點原則。圍繞全區(qū)發(fā)展糧食、農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等專業(yè)規(guī)劃,結(jié)合建設(shè)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)有關(guān)要求,支持各地因地制宜組織申報,并對重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)予以重點、優(yōu)先扶持。 

4.規(guī)范透明、統(tǒng)籌兼顧原則。項目資金申報、評審、安排全過程堅持規(guī)范、透明,做到公平公正、擇優(yōu)扶持。堅持圍繞自治區(qū)黨委政府中心工作、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和職能部門工作重點,統(tǒng)籌兼顧安排各產(chǎn)業(yè)項目資金,促進全區(qū)糧食生產(chǎn)、優(yōu)勢種養(yǎng)、林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 

二、申報主體 

(一)申報主體。 

專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)林場企業(yè)、良種繁育場(站)、有關(guān)科研事業(yè)單位等符合本通知相關(guān)申報條件的市場主體,均可自愿申報。 

除從事糧食生產(chǎn)的市場主體可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合申報糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目外,其余申報對象應(yīng)為單一主體。 

(二)申報項目分類。 

本次項目分為糧食種植類、特色種養(yǎng)類(含林下經(jīng)濟)、農(nóng)產(chǎn)品初加工類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類、休閑農(nóng)業(yè)類等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目。每個項目只能選擇其中的一個類別申報,不得重復(fù)申報。 

三、申報條件。 

(一)申報條件。 

1.基本條件。 

1)法人類申報主體應(yīng)當(dāng)依法注冊成立,在20141231日以前經(jīng)工商部門登記注冊成立的企業(yè)或?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,證照齊備,有固定的辦公和經(jīng)營場所。 

2)申報主體有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或業(yè)務(wù),經(jīng)營記錄良好,截止申報時持續(xù)經(jīng)營時間在一年以上。 

3)具備承擔(dān)項目的必要條件。包括:有穩(wěn)定的生產(chǎn)用地,且用地手續(xù)齊全(以有效的耕地和林地租賃合同和土地管理部門的用地批文為依據(jù));有必要的技術(shù)力量和管理力量。 

4)所生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到國家相關(guān)要求,擁有相關(guān)資格證書,生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)保要求。 

5)有帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展或農(nóng)民增收的能力和實績記錄。 

6)規(guī)范管理。企業(yè)法人類申報主體應(yīng)當(dāng)有比較完善的內(nèi)部管理制度,有專職財務(wù)會計人員,依法設(shè)立會計賬簿并規(guī)范核算。其他申報主體應(yīng)當(dāng)建立有規(guī)范的臺賬制度,收支賬目真實、清晰、可核,能保證項目按計劃實施和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。 

7)以往獲得過各級財政扶持的,項目能夠按要求實施完成,無騙取、貪污、挪用或嚴重損失浪費等不良記錄。 

8)依法經(jīng)營,申報前三年沒有嚴重違法違紀行為或被政府相關(guān)部門處理處罰記錄。 

2.不予受理情況。申報主體存在以下情形的,不予受理申報: 

1)申報對象申報前三年獲得中央和自治區(qū)財政專項資金扶持,但沒有按要求實施項目或違規(guī)使用財政資金造成財政資金導(dǎo)致嚴重損失浪費或不良影響,或重復(fù)申報的(所申報項目與以前獲得項目是同一實施對象在同一實施地點實施同一內(nèi)容)。 

2)申報對象所申報項目不在扶持范圍,或所實施項目有可能對生態(tài)環(huán)境造成損害的; 

3)申報材料、申報主體或申報條件不符合要求,或申報對象明顯不具備實施條件的; 

4)申報對象所生產(chǎn)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的; 

5)未經(jīng)市縣有關(guān)部門推薦或逾期申報的。 

3.分類條件。 

1)糧食種植類項目。 

種糧大戶:承包或租賃耕地,2014-2015年每年種植水稻50畝以上(不含復(fù)種,下同),或玉米、馬鈴薯30畝以上,或特色糧食作物10畝以上。 

糧食合作社:2014-2015年每年種糧水稻200畝,或玉米、馬鈴薯100畝以上,或特色糧食作物30畝以上。 

家庭農(nóng)場:2015年種糧面積30畝以上。 

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè):2014-2015年種糧面積300畝以上或特色糧食作物50畝以上。 

縣級農(nóng)業(yè)部門:在規(guī)劃布局劃定的水稻、玉米、馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域范圍內(nèi),2014-2015年承擔(dān)國家或自治區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目,水稻示范基地連片面積1000畝以上,玉米、馬鈴薯示范基地相對連片500畝以上。但應(yīng)由符合條件的市場主體牽頭申報。 

2)優(yōu)勢特色種植類項目。 

食用菌:在食用菌2015-2020年規(guī)劃重點優(yōu)勢區(qū)域內(nèi),當(dāng)?shù)匕l(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性高,有一定的基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢。其中菌種廠栽培菌種年生產(chǎn)供應(yīng)能力30萬袋以上;菌包供應(yīng)中心年生產(chǎn)供應(yīng)能力在100萬袋以上;生產(chǎn)示范點布局科學(xué),年栽培規(guī)模35萬袋或者2萬平方米以上;加工企業(yè)年加工食用菌鮮品在600噸以上;生產(chǎn)環(huán)境必須符合產(chǎn)地安全生產(chǎn)要求。具有獨特資源和品種優(yōu)勢、龍頭企業(yè)、出臺了地方產(chǎn)業(yè)扶持政策的地區(qū)、與我區(qū)食用菌創(chuàng)新團隊合作的單位優(yōu)先安排。 

蔬菜:集中連片露地栽培面積500(貧困縣250)或設(shè)施栽培面積100畝(貧困縣50畝)以上。周年生產(chǎn),產(chǎn)品適銷對路,已經(jīng)形成地方特色的蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)先安排。 

水果:在《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案》規(guī)劃的水果產(chǎn)業(yè)布局范圍內(nèi),集中連片露地栽培面積500畝(貧困縣250畝)或設(shè)施栽培面積100畝(貧困縣50畝)以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中,基礎(chǔ)條件較好,產(chǎn)地環(huán)境友好,產(chǎn)品質(zhì)量安全適銷對路。 

茶葉:集中連片面積300畝(貧困縣200畝)以上,茶園基礎(chǔ)條件較好,配套茶葉初制加工廠且加工工藝先進,產(chǎn)品市場銷售良好。 

蠶桑:2015年桑園面積達3萬畝或年產(chǎn)鮮繭2500噸以上的縣(市、區(qū)),有集中連片桑園500畝以上,實行小蠶共育、蠶沙無害化處理、大蠶房通風(fēng)改造、推廣桑蠶新品種和新技術(shù)、開展種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)與普及的蠶桑生產(chǎn)基地。 

果蔬產(chǎn)地預(yù)冷庫建設(shè)及采后商品化處理建設(shè)項目:相對集中連片的水果、蔬菜基地500畝(貧困縣250畝)以上,帶動輻射3000畝以上。 

荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:在荔枝適宜產(chǎn)區(qū)內(nèi),連片規(guī)模300畝以上適合高接換種改造的成年果園,以生產(chǎn)大戶、合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體申報。重點對禾荔、黑葉、三月紅等傳統(tǒng)品種進行高接換種改良。 

富硒農(nóng)產(chǎn)品:集中連片的富硒水稻、玉米、水果、蔬菜、茶葉等,基地面積200畝以上;食用菌年栽培規(guī)模10萬袋或者1萬平方米以上。 

3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類項目。 

申報企業(yè)必須是市級以上龍頭企業(yè),且企業(yè)生產(chǎn)所需原料基地主要在我區(qū)。 

主營產(chǎn)品為食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須通過“三品一標”或其它國家認可的質(zhì)量安全認證。 

企業(yè)2015年度主營業(yè)務(wù)銷售收入8000萬元以上,總資產(chǎn)4000萬元以上,固定資產(chǎn)合計1600萬元以上,訂單收購農(nóng)產(chǎn)品1600萬元以上。果蔬、食用菌和茶葉產(chǎn)業(yè),自治區(qū)級農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)可適當(dāng)降低標準。 

4)休閑農(nóng)業(yè)類項目。 

①種植類:在全區(qū)范圍內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營活動能較好突出種植主題,將傳統(tǒng)種植業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合,管理規(guī)范,社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益前景看好的休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位皆可申報。支持獲得全國和自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)示范稱號的單位進一步完善項目建設(shè)。 

②漁業(yè)類:在全區(qū)范圍內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營活動能較好突出涉漁主題,將傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合,管理規(guī)范,社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益前景看好的休閑漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位皆可申報。重點支持2015年獲得全國和自治區(qū)休閑漁業(yè)示范基地稱號的單位進一步完善示范基地基礎(chǔ)設(shè)施、漁業(yè)文化建設(shè)。 

③林業(yè)類:項目區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達到65%以上,有明顯的森林小氣候條件;具有一定的發(fā)展基礎(chǔ),已經(jīng)開展休閑旅游業(yè)務(wù)兩年以上;依托花卉、苗木基地開展的休閑旅游項目,基地面積達300畝以上。 

5)優(yōu)勢特色養(yǎng)殖類項目。 

①水產(chǎn)類:重點扶持水產(chǎn)良種場升級改造與保種、山區(qū)梯級小窩養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、稻田藕田生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)施改造、海上抗風(fēng)浪筏式養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、亞冷水性魚類養(yǎng)殖基地建設(shè)、大水面網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖升級、池塘標準化改造、養(yǎng)殖廢水治理設(shè)施建設(shè)等項目。 

申報單位建立完善的生產(chǎn)、質(zhì)量等管理制度,前三年產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達到100%。在主營品種生產(chǎn)、研究或開發(fā)方面具有一定的工作基礎(chǔ)和帶動能力,市場信譽、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好。申報單位應(yīng)具有與實施項目相適應(yīng)的養(yǎng)殖、苗種生產(chǎn)基地、生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)力量,能確保項目建設(shè)任務(wù)完成。水產(chǎn)良種場升級改造與保種項目,必須具有國家和自治區(qū)級水產(chǎn)良種場資格;稻田藕田生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)施改造項目,連片稻田200畝以上;海上抗風(fēng)浪筏式養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項目,有養(yǎng)殖水面20000平方米以上;亞冷水性魚類養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,有養(yǎng)殖水面1000平方米以上;大水面網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖升級項目,有網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積5000平方米以上;池塘標準化改造項目,連片池塘100畝以上;養(yǎng)殖廢水治理設(shè)施建設(shè)項目,連片池塘150畝以上。水產(chǎn)類項目應(yīng)持有合法有效的《水域灘涂養(yǎng)殖證》(稻田藕田生態(tài)養(yǎng)殖項目除外);從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的,還需持有合法有效的《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。 

②畜牧業(yè)養(yǎng)殖類。畜牧類項目應(yīng)持有合法有效的《動物防疫條件合格證》。 

奶水牛發(fā)展奶水牛規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),新建標準化奶水牛養(yǎng)殖欄位50個以上。 

甘蔗尾梢等非糧飼料資源加工利用。申報非糧飼料專業(yè)化加工利用項目的企業(yè),上年加工銷售非糧飼料產(chǎn)品5000噸以上。 

甘蔗尾梢等非糧飼料資源綜合利用。申報養(yǎng)殖場非糧飼料資源綜合利用項目的企業(yè),長年存欄肉牛100頭以上或圈養(yǎng)肉羊300只以上。 

種源基地建設(shè)。重點支持奶水牛、肉羊種源基地建設(shè)。申報單位必須為取得自治區(qū)核發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的自治區(qū)級種畜場。 

生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年出欄生豬3000頭以上。 

6)林下經(jīng)濟類項目。 

①林下種植類。農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)(含各類企業(yè)、林場)且?guī)愚r(nóng)戶或林場職工30戶以上;農(nóng)民專業(yè)合作組織(含各類科研單位、良種繁育場站)單類林下養(yǎng)殖年度實現(xiàn)銷售收入100萬元以上,入社且實際參與項目實施的農(nóng)戶或職工達10戶以上;家庭農(nóng)場(林場)或種植大戶單類有效林下種植相對連片面積達50畝以上,且?guī)愚r(nóng)戶5戶以上。 

②林下養(yǎng)殖類。農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)(含各類企業(yè)、林場)單類林下養(yǎng)殖年度實現(xiàn)銷售收入200萬元以上,且?guī)愚r(nóng)戶或林場職工30戶以上;農(nóng)民專業(yè)合作組織單類林下養(yǎng)殖年度實現(xiàn)銷售收入100萬元以上,入社且實際參與項目實施的農(nóng)戶達10戶以上;家庭農(nóng)場或養(yǎng)殖大戶單類林下養(yǎng)殖年度實現(xiàn)銷售收入50萬元以上,且?guī)愚r(nóng)戶5戶以上。 

(二)優(yōu)先扶持條件。 

2016年自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金重點支持《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案》確定或明確的重點或優(yōu)勢地區(qū),優(yōu)先支持重點或優(yōu)勢區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)圍繞上述扶持產(chǎn)業(yè)和品種申報相關(guān)項目。對申報規(guī)劃以外的區(qū)域和本指南重點扶持以外的品種,原則上不予扶持。 

 1.重點支持地區(qū)。 

1)糧食種植類:50個“十二五”規(guī)劃中的糧源基地縣。 

2)特色種植類: 

①水果:2015-2020年特色果業(yè)提升行動方案確定或明確的重點或優(yōu)勢地區(qū)。 

②蔬菜:2015-2020年蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動方案三大蔬菜生產(chǎn)基地的重點縣。 

③茶葉:2015-2020年茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動方案10個產(chǎn)茶大縣及16個產(chǎn)茶縣。 

④桑蠶:2015-2020年蠶桑產(chǎn)業(yè)提升行動方案三大蠶桑優(yōu)勢區(qū)域。 

⑤食用菌:2015-2020年食用菌產(chǎn)業(yè)提升行動方案六大食用菌優(yōu)勢區(qū)域及六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 

⑥荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展:欽州市、玉林市、貴港市、南寧市、梧州市、北海市防城港市等荔枝主產(chǎn)市。 

⑦富硒農(nóng)產(chǎn)品:20152020年廣西富硒農(nóng)業(yè)提升行動方案七大富硒農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢種植區(qū)。 

3)特色養(yǎng)殖類。 

①水產(chǎn)類:水產(chǎn)良種場升級改造與保種、山區(qū)梯級小窩養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、稻田藕田生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)施改造、養(yǎng)殖廢水治理設(shè)施建設(shè)四類項目全區(qū)可申報,其中稻田藕田生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)施改造項目重點支持貧困縣;工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項目由南寧、柳州、桂林、北海、欽州五個市的城郊縣區(qū)申報;亞冷水性魚類養(yǎng)殖基地建設(shè)項目由桂林市申報;海上抗風(fēng)浪筏式養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項目由沿海三市申報;大水面網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖升級項目由河池、百色、賀州市申報;池塘標準化改造項目由桂林、河池、百色市申報。 

②養(yǎng)殖類:不設(shè)重點支持區(qū)域。 

4)林下經(jīng)濟:不設(shè)重點支持區(qū)域。 

5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類:不設(shè)重點支持區(qū)域。 

6)休閑農(nóng)業(yè)類: 2015-2020年休閑農(nóng)業(yè)提升行動方案確定或明確的重點或優(yōu)勢地區(qū)。 

2.重點扶持產(chǎn)業(yè)和品種。 

1)糧食規(guī)模化、標準化種植。重點支持水稻、玉米、馬鈴薯的規(guī)模化、標準化種植。適當(dāng)支持貧困縣種植有機大米、黑米、紅米、糯米、黑糯米、小米、糯玉米、甜玉米、高粱、小麥、蕎麥、生態(tài)觀光兼用水稻、紫色紅 薯、淀粉型紅薯、鮮食型紅薯、果脯加工型紅薯等特色糧食作物。 

2)優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物規(guī)?;?、標準化種植(不含糖料蔗)。重點支持蔬菜、水果、茶葉、食用菌、桑蠶等優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物規(guī)?;?、標準化種植以及水果蔬菜產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施建設(shè)和采后商品化處理建設(shè)。 

其中:水果重點支持柑橘、香蕉、荔枝、龍眼、芒果、火龍果、葡萄、梨、柿子、李、桃等大宗水果和特色水果。 

茶葉:紅茶、綠茶、茉莉花茶及桂花茶。 

食用菌:雙孢蘑菇、云耳、毛木耳、香菇、秀珍菇、平菇、杏鮑菇、草菇等適宜廣西栽培的品種。 

荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展:主要推廣早熟品種妃子笑、玉荷包,早中熟品種桂味、雞嘴荔,中晚熟品種雞嘴荔(偏北部區(qū))、無核荔、貴妃紅、草莓荔、江口荔(藤縣)仙進奉、嶺豐糯、井崗紅糯、唐夏紅、紅燈籠、觀音綠等,特晚熟品種秀石荔和新選育的麻垌遲熟單株等。重點補貼優(yōu)良品種接穗、專業(yè)嫁接人工費用、相關(guān)用具購置費用及培訓(xùn)費用等。 

富硒農(nóng)產(chǎn)品:重點支持富硒水稻、玉米、水果、茶葉、食用菌、蔬菜等富硒農(nóng)產(chǎn)品。 

3)優(yōu)勢特色水產(chǎn)和畜牧良種化、規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖。重點支持生豬、肉羊、肉牛、奶水牛、肉雞、魚類、蝦類、貝類等特色產(chǎn)品良種化、規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。 

4)發(fā)展林下經(jīng)濟。重點支持利用林地或林木資源發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖,適當(dāng)支持利用林地或者林木資源發(fā)展林下產(chǎn)品采集加工。林下種植方面,重點扶持種植鐵皮石斛、金花茶、草珊瑚、茯苓、兩面針、金銀花、砂仁、紫珠、田七、穿心蓮、勾藤、金線蓮、白芨、首烏、黃精、益智、重樓(七葉一枝花)、天冬、 

牛大力、十大功勞等中藥材品種和食用靈芝、牧草、桑等品種,其他中藥材品種適當(dāng)支持。林下養(yǎng)殖方面,重點扶持林下養(yǎng)雞、鵝、豬、牛、羊、蜜蜂等其他特色養(yǎng)殖品種。 

5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點支持糧食、蔬菜、食用菌、水果(大宗優(yōu)勢特色品種)、茶葉、桑蠶、油茶、中藥材等重點農(nóng)作物,大宗優(yōu)勢特色水產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)林產(chǎn)品深加工。對申報上述重點產(chǎn)業(yè)和品種“種養(yǎng)加”一體化的企業(yè)和項目優(yōu)先支持。 

6)休閑農(nóng)業(yè)。適當(dāng)支持以特色種養(yǎng)或發(fā)展林下種養(yǎng)為依托發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、森林旅游和森林人家??傎Y產(chǎn)、銷售收入和利稅等各項經(jīng)濟指標穩(wěn)定,年營業(yè)收入達到1000萬元以上,其中:森林人家營業(yè)收入不少于300萬元;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積在100畝以上,特色產(chǎn)業(yè)基地占總面積60%以上;體現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)文明和農(nóng)耕文化,年接待能力5萬人次以上,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力占職工總數(shù)60%以上。優(yōu)先扶持自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點項目,不支持與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地脫鉤的單純農(nóng)村旅游項目。 

(三)優(yōu)先扶持對象。對符合申報條件的以下申報主體給予優(yōu)先、重點扶持(須以有效證明材料為依據(jù)): 

1.獲得自治區(qū)級以上龍頭企業(yè)稱號的農(nóng)業(yè)企業(yè)、獲得自治區(qū)級以上示范社稱號的農(nóng)民合作組織及獲得自治區(qū)級以上表彰的種養(yǎng)大戶。 

2.項目實施地在自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)內(nèi),或在國家級和自治區(qū)級貧困縣、沿邊8縣(市)范圍。 

3.采取公司+基地+農(nóng)民模式,與項目實施地農(nóng)民建立有較完善的利益聯(lián)結(jié)機制,且實際帶動農(nóng)民增收成效明顯。 

4.實行“種養(yǎng)加”一體化經(jīng)營或農(nóng)產(chǎn)品深加工。 

5.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)且實際效果較好。 

6.對以往年度獲得的各級財政部門補助資金能夠規(guī)范使用,實施的項目如期完成,并且取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 

7.經(jīng)注冊登記的具有較大規(guī)模、影響力以及較高知名度的區(qū)域特色品牌。 

8.獲得農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證、富硒農(nóng)產(chǎn)品認定的。 

9.與科研單位聯(lián)合實施(需提供科技支撐材料)的林下經(jīng)濟項目。 

四、財政補助資金管理 

(一)補助方式及標準。 

自治區(qū)補助采取以獎代補、先建后補、直接補助和貸款貼息方式,申報主體可結(jié)合實際,自行選擇其中一種方式予以補助。自治區(qū)對申請貸款貼息的項目優(yōu)先予以扶持。農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、較大規(guī)模的種養(yǎng)企業(yè)、需要較大資金投入的項目申請扶持的,自治區(qū)主要通過貸款貼息補助方式支持。自治區(qū)財政補助資金原則上不超過項目總投資的40%,總額不超200萬元。 

1.以獎代補。 

1)對2015年銷售收入首次超越30億元、50億元、100億元的企業(yè),分別給予一次性獎勵100萬元、150萬元、200萬元。 

2)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于表彰2014年全區(qū)糧食先進合作社和種糧大戶的決定》(桂政發(fā)〔201548號)獲得2014年全區(qū)種糧大戶稱號的50個種糧大戶進行獎勵,每戶2萬元。 

32014、2015年獲得全國和自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))、中國美麗田園、中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國林下經(jīng)濟示范基地、全國和自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)漁業(yè)示范基地稱號的單位和企業(yè)(園區(qū))按實際情況給與515萬元的獎勵補助。 

    獲獎證明以中央有關(guān)部委或自治區(qū)黨委政府相關(guān)文件和證書為準。各市縣應(yīng)積極發(fā)動獲獎單位及個人進行申報,自治區(qū)按有關(guān)文件進行獎勵。2015年申報后獲得表彰的,在下一年度申報時予以考慮。 

2.先建后補。申報主體2016年申報新建項目或擴建項目、且屬于本通知扶持范圍和符合申報條件的,可申請先建后補。自治區(qū)根據(jù)評審結(jié)果和申報項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和計劃投資額、申報審核推薦(評審)意見、核定的合理投入金額等因素給予一定補助,每個項目補助比例最高不超過核定投資規(guī)劃的40%,總額最高不超過200萬元。201611月底前沒有按要求完成項目建設(shè)并申請驗收的,不予安排。馬鈴薯種植類項目可延長至20175月份。 

3.直接補助。申報主體2015年度通過自籌資金投入(包括業(yè)主自有資金和銀行貸款投入)項目建設(shè)、本次申報時已完工并正常生產(chǎn)經(jīng)營、且屬于本通知扶持范圍和符合申報條件的項目,可申報直接補助。申報直接補助的,必須提供項目方案、建設(shè)合同、開支發(fā)票、驗收報告、項目圖片等能夠證明項目已完工并正常生產(chǎn)經(jīng)營的材料,自治區(qū)根據(jù)核定的申報單位2015年項目建設(shè)投入情況、業(yè)務(wù)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營成效和帶動群眾情況按一定金額給予直接補助,但每家補助比例最高不超過自身實際投入的40%、總額最高不超過200萬元。其中,企業(yè)2015年開發(fā)、推廣新技術(shù)與新產(chǎn)品項目,當(dāng)年完成投資2000萬元以上的,給予一定額度的補貼。在省會以上城市舉辦專場展銷會、展示宣傳會以及在全國著名超市設(shè)產(chǎn)品專賣場,每次(場)費用超過200萬元以上的給予適當(dāng)額度的補貼。 

4.貸款貼息。申報對象2015年已通過銀行貸款開展項目建設(shè)、且未獲得相應(yīng)財政貼息等財政扶持、申報項目屬于本通知扶持范圍和符合申報條件的,可就201511日至20151231日期間內(nèi)發(fā)生、屬于所申報項目的貸款利息申請貼息補助(以相關(guān)金融機構(gòu)出具的證明材料為準)。實際貸款時間、期限前后跨越上述時段的,按上述時段內(nèi)的實際貸款時間和貸款額申報。自治區(qū)根據(jù)評審結(jié)果和申報項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、當(dāng)年實際貸款額、應(yīng)付利息額、申報審核(推薦)意見等因素給予一定貼息補助,貼息補助比例最高不超過同期人民銀行公布的貸款利率60%,且貼息補助總額最高不超過200萬元。 

具體補助對象、標準和金額由財政廳會同自治區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)申報情況、評審結(jié)果、補助資金額度等因素確定。 

(二)補助資金撥付和使用管理。 

1.補助資金撥付。 

市、縣財政部門根據(jù)不同情形和本通知相關(guān)要求核撥資金。屬于自治區(qū)直屬單位的,參照辦理。 

1)申請以獎代補和直接補助的。項目所在地財政部門在收到財政廳項目資金下達文件后,應(yīng)當(dāng)及時通知獲得扶持的申報單位提出撥付資金申請;獲得扶持的申報單位提出撥付補助資金申請后一個月內(nèi),當(dāng)?shù)刎斦块T應(yīng)當(dāng)完成必要的核驗程序并根據(jù)核驗結(jié)果撥付補助資金,不得無故滯留。市、縣財政部門撥付補助資金時,應(yīng)當(dāng)附上財政廳資金文件、獲得扶持的申報單位申報材料、市、縣級初審?fù)扑]時相關(guān)行業(yè)主管部門對該申報單位的初審意見、市、縣級聯(lián)合評審?fù)扑]組的審核推薦意見、市、縣級公示文及公示結(jié)果說明等作為辦文依據(jù)。 

2)申請先建后補或正在實施項目貸款貼息補助的。 

①先建后補。財政廳下達資金文件后,市、縣財政部門應(yīng)當(dāng)及時通知獲得扶持的申報單位和相關(guān)行業(yè)主管部門,督促相關(guān)單位盡快組織項目實施。市、縣財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實施進度和項目實施主體申請分次撥付補助資金,也可在項目實施完成通過驗收后根據(jù)驗收結(jié)果一次撥付。項目投資額和自治區(qū)財政補助金額較大,且實施單位確有困難的,可在項目啟動實施后預(yù)撥一定比例的補助資金,但預(yù)撥的補助資金總額最多不得超過應(yīng)撥資金總額的70%,余額待完工驗收后撥付。 

項目竣工驗收由項目實施單位提出申請、相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭及時組織驗收,并出具驗收意見。 

②在建項目貸款貼息補助。市、縣財政部門收到財政廳項目資金下達文件后,應(yīng)當(dāng)及時通知獲得扶持的項目實施單位提出撥付申請,并提供與補助項目直接相關(guān)的貸款文件、貼息期內(nèi)應(yīng)付利息單或?qū)嶋H支付利息單、貸款金融機構(gòu)證明等材料,經(jīng)審核無誤后按實際已發(fā)生的應(yīng)付利息額和項目實施進度分次或一次撥付貸款貼息補助資金。 

3)補助資金撥付按照國庫集中支付規(guī)定或一卡通等方式直接撥付給項目實施單位或個人。 

2.補助資金的使用管理。 

1)相關(guān)單位獲得補助資金后,屬于補助新建項目的,應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的補助項目組織實施,專項用于與所實施項目直接有關(guān)的種苗、禽苗、畜苗、疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出;屬于補助已建項目的先建后補補助或貸款貼息補助,項目實施單位可用于彌補已經(jīng)發(fā)生的項目建設(shè)支出或用于實施新的建設(shè)項目。 

2)市、縣財政部門不得截留、挪用、滯留補助資金,不得自行變更補助對象或項目實施主體。如因補助對象或?qū)嵤┲黧w自身原因?qū)е卵a助資金無法撥付、不應(yīng)撥付或不需撥付而產(chǎn)生結(jié)余的,市、縣財政部門和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可向財政廳和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出調(diào)整使用申請,經(jīng)同意后可調(diào)整給其他符合條件的主體用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 

3)市、縣財政和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對項目申報和補助資金使用的審核監(jiān)督。對通過編制虛假材料騙取、套取項目補助資金,截留、擠占、挪用項目資金或擅自改變補助資金用途的,一經(jīng)查實,將按照國家有關(guān)法規(guī)和制度要求責(zé)令整改,視情節(jié)依法追回或責(zé)令退回已撥付的補助資金,將追究相關(guān)人員責(zé)任。 

五、項目申報和審核 

(一)項目申報。 

1.市、縣級組織申報。各市縣(市)財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門收到本指南后,組織所屬轄地區(qū)的種植、養(yǎng)殖和加工的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)林場企業(yè)等主體做好項目申報。 

2.申報程序。 

1)實施主體申報。符合條件的企業(yè)、合作社等項目實施單位,按照自愿原則根據(jù)所申報項目類型編制項目申報書連同相關(guān)附件證明材料,向業(yè)務(wù)主管部門提出申報申請,經(jīng)市縣主管部門和財政部門審核同意后,由市縣業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門以正式文件向自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。項目申報主體對申報材料的真實性負責(zé)。 

其中:糧食種植類、特色種植類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類和休閑農(nóng)業(yè)(種植)類向農(nóng)業(yè)局提出申報申請;特色養(yǎng)殖類向水產(chǎn)畜牧局提出申報申請;林下經(jīng)濟類、休閑農(nóng)業(yè)(林下類)向林業(yè)局提出申報申請。申報材料應(yīng)當(dāng)報送同級有業(yè)務(wù)主管部門(一式兩份),并同時抄送財政部門一份。 

3.申報主體申報材料要求。 

1)提交申報文件。申報主體應(yīng)當(dāng)以單位名義向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提交申報申請文件,簡要介紹生產(chǎn)經(jīng)營基本情況、項目實施必要性和可行性、申報事項及請求、申報項目實際或預(yù)期效果等內(nèi)容。申報單位根據(jù)申報項目類型撰寫并提交項目申報文本(格式見通知附件),作為申報文件的附件。 

2)相關(guān)證明材料。申報主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)前述具體項目的申報條件在申報文本中附上以下證明材料(申報主體可根據(jù)前述具體項目的申報條件選擇提供符合自己申報項目的證明材料):生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的證明材料復(fù)印件(法人證書、法人身份證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、龍頭企業(yè)認證材料等);生產(chǎn)經(jīng)營情況及業(yè)績的證明材料復(fù)印件(企業(yè)報表、2014-2015年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表、2014-2015年各年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的稅務(wù)申報表、銀行貸款合同和利息支付單、銀行貸款合同和利息支付單匯總表、2014年度企業(yè)在我區(qū)訂單農(nóng)戶數(shù)及訂單收購額證明材料、生產(chǎn)經(jīng)營用地租賃合同及有關(guān)部門批復(fù)文件、帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)和增收相關(guān)證明材料、其他能夠證明企業(yè)經(jīng)營情況和業(yè)績的相關(guān)材料等.2015年度報表提供截至申報日期前1個月的有關(guān)情況);企業(yè)安全(標準化)生產(chǎn)的證明材料(“三品一標”證書等);承擔(dān)項目能力的相關(guān)證明材料(場地、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營條件,人員技術(shù)力量,自我籌資能力等);確保能夠按照申報目標和時間要求完成建設(shè)任務(wù)的承諾函(新建項目);帶動農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的相關(guān)材料,或為農(nóng)戶提供社會化服務(wù)的相關(guān)證明材料,其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。 

3)申報材料印刷要求。 

申報材料必須在文本封面左上角和書脊處注明申報項目類別及細項(如申報特色種植類水果項目的,請注明“特色種植類-水果”)、地區(qū)(需細化到具體市縣,如南寧上林縣),同時在申報文本封面注明申報地區(qū)、申報項目內(nèi)容、申報對象等內(nèi)容。 

一個項目申報材料應(yīng)匯總相關(guān)材料單獨編印一冊,并制作項目文本目錄,目錄應(yīng)詳細標明各級標題的頁碼和證明材料頁碼。申報材料的裝訂順序為:封面、目錄、業(yè)務(wù)主管部門和財政部門聯(lián)合申報文件(加蓋公章)、糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報表(不含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)或糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書(加蓋公章)、糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目初審表、按糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報文本編制提綱編寫的文本、相關(guān)證明材料。 

(二)市、縣級初審?fù)扑]。 

市縣初審申報需提供以下資料:業(yè)務(wù)主管部門和財政部門聯(lián)合申報文件、審核推薦意見、項目申報書和市縣所有項目申報匯總表。項目申報書、項目初審表及項目申報匯總表具體格式見附件。 

1.分部門初審?fù)扑]。根據(jù)申報的項目類型,市、縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門對收到的申報材料分別按要求組織初審,填寫主管部門初審表、提出初審意見后,提交同級財政部門匯總(所有申報對象及其申報材料均應(yīng)提交)。各縣(市)項目由縣(市)直接報自治區(qū);市轄區(qū)項目由市匯總后報自治區(qū);區(qū)直部門直接向自治區(qū)有關(guān)部門申報。 

2.聯(lián)合評審?fù)扑]。市、縣級財政部門收到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門提交的初審表后,牽頭上述部門組成聯(lián)合評審?fù)扑]小組,共同對申報的項目材料進行復(fù)審和綜合平衡,按照因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)選擇的原則確定推薦上報項目名單,出具審核推薦意見。 

每個市、縣(市、區(qū))和區(qū)直部門推薦上報的產(chǎn)業(yè)扶持項目每一類型項目最多不超過5個(糧食主產(chǎn)區(qū)可和荔枝主產(chǎn)區(qū)可各增加2個),總申報項目個數(shù)不超過10個(糧食主產(chǎn)區(qū)和荔枝主產(chǎn)區(qū)可各增加2個); 

同一申報主體只能申報一個類別一個項目(不含以獎代補),嚴禁重復(fù)、多頭申報。 

市縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門對審核推薦的項目及相關(guān)申報材料的合規(guī)性、真實性、可行性負責(zé)。市、縣財政部門在組織評審中對主管部門提出的初審意見無異議,但推薦上報項目不合規(guī)、不真實、不可行的,負連帶責(zé)任;不尊重主管部門的初審意見,且所推薦項目不合規(guī)、不真實、不可行的,單獨承擔(dān)責(zé)任。 

3.聯(lián)合行文上報。縣級聯(lián)合評審?fù)扑]小組通過評審確定推薦名單并經(jīng)公示無異議后,市、縣財政部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)合行文向財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧局申報(市轄區(qū)經(jīng)轄區(qū)相關(guān)部門初審后由設(shè)區(qū)市財政部門聯(lián)合相關(guān)部門行文上報),并附上相關(guān)附件材料。 

4.推薦申報材料要求。 

1)市、縣級正式申報文件紙質(zhì)件及電子件。 

市、縣財政部門應(yīng)根據(jù)項目類別,分別與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門聯(lián)合申報。聯(lián)合申報材料包括:推薦文件、主管部門初審表、財政部門會同相關(guān)主管部門的聯(lián)合評審?fù)扑]意見表及市縣為單位所有項目申報匯總表。項目申報文本紙質(zhì)件上報一式三份,電子件發(fā)送至自治區(qū)相應(yīng)主管部門。請于20151229日前,以市、縣為單位分別報送自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門2份,抄送財政廳農(nóng)業(yè)處1份。申報糧食種植類、特色種植類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類和休閑農(nóng)業(yè)(種植)類的送農(nóng)業(yè)廳;申報特色養(yǎng)殖類和休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))類的送水產(chǎn)畜牧局;申報林下經(jīng)濟和休閑農(nóng)業(yè)(林業(yè))類的送林業(yè)局。超過申報時間的原則上不予受理。 

在報送紙質(zhì)申報材料的同時,市縣業(yè)務(wù)部門應(yīng)將申報材料統(tǒng)一以可編輯形式刻錄光盤,與申報材料一并報送,原則上每個地區(qū)刻錄一張可編輯的光盤。 

對申報糧食種植類、特色種植類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類和休閑農(nóng)業(yè)(種植)類項目的,由各市、縣(市)農(nóng)業(yè)局負責(zé)登陸廣西三農(nóng)項目與資金統(tǒng)計管理信息平臺(網(wǎng)址:http://125.73.143.203:8080/snzj/system/login.nnrx),將所申報項目信息錄入項目申報系統(tǒng),并將《糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報評審情況表》、《糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目(不含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)申報表》或《糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書》(加蓋公章后掃描)連同項目申報文本材料作為項目附件上傳。申報其他類型項目不需要錄入系統(tǒng)。錄入申報系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)與報送的紙質(zhì)材料文本一致,自治區(qū)評審項目以收到的紙質(zhì)文本材料為準。 

自治區(qū)直屬單位申報項目的,參照上述要求辦理。 

凡不按要求進行網(wǎng)上申報、逾期申報的項目,自治區(qū)一律不予受理。 

2)項目申報單位的項目申報文本紙質(zhì)件及電子件,以及作為申報文本附件的相關(guān)證明材料。 

(三)自治區(qū)評審工作。 

自治區(qū)收到各市、縣的申報推薦材料后,按以下程序進行評審確定扶持對象和金額。 

1.制定評審辦法并組成自治區(qū)部門聯(lián)合評審組。財政廳會同農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局制定評審辦法,明確評審專家組組成要求和評審要求。評審專家組由財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門人員組成。 

2.按項目類型分組初審?fù)扑]。在自治區(qū)部門聯(lián)合評審組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分別組成農(nóng)業(yè)廳牽頭的農(nóng)業(yè)項目小組、林業(yè)廳牽頭的林業(yè)項目小組、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭的水產(chǎn)畜牧項目小組對各市、縣申報推薦的糧食生產(chǎn)項目、優(yōu)勢特色農(nóng)作物種植項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、休閑農(nóng)業(yè)項目、林下經(jīng)濟項目、優(yōu)勢特色水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖項目進行分類初審,按得分高低等因素提出初審?fù)扑]意見提交自治區(qū)部門聯(lián)合評審組復(fù)核。 

3.自治區(qū)部門聯(lián)合評審組復(fù)核確定。根據(jù)各項目評審小組提交的審核推薦意見,自治區(qū)部門聯(lián)合評審組進行復(fù)核和綜合平衡,在此基礎(chǔ)上按照突出重點、擇優(yōu)選擇原則確定扶持對象和金額。 

4.自治區(qū)公示。評審結(jié)果確定后,財政廳(全部項目)、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局分別對確定扶持的項目和補助金額在部門門戶網(wǎng)站上進行為期7個工作日的公示。公示結(jié)束無異議后,由財政廳根據(jù)相關(guān)管理辦法規(guī)定在2016年預(yù)算管理年度開始后撥付下達補助資金,并抄送自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門。 

自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)需要,可在符合統(tǒng)一管理要求前提下另文自行對市、縣相關(guān)行業(yè)主管部門提出項目實施要求。 

六、申報要求 

(一)所有申報項目必須填寫申報標準文本,市縣業(yè)務(wù)主管部門要對申報項目真實性進行核查。 

(二)做好政策解答和宣傳。市縣業(yè)務(wù)主管部門、財政部門負責(zé)所轄地區(qū)項目申報主體的政策解釋和宣傳工作,對實際工作中把握不準的,由市縣業(yè)務(wù)主管部門、財政部門向自治區(qū)有關(guān)部門請示后答復(fù)項目申報主體。業(yè)務(wù)主管部門主要負責(zé)項目申報條件和申報材料等事項的政策解答,財政部門主要負責(zé)資金管理、使用等方面政策解答。 

(三)項目申報實行屬地管理、逐級上報,不得越級申報。申報的項目要經(jīng)過充分論證篩選,由當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門、財政匯總后聯(lián)合行文報送自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門和財政廳(農(nóng)業(yè)處),項目業(yè)主單獨報送的,自治區(qū)有關(guān)部門不予受理。 

(四)加強項目實施過程管理。各市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門負責(zé)根據(jù)各自職責(zé)督促、指導(dǎo)項目實施,及時總結(jié)、反饋、糾正項目實施管理過程中存在的問題。因項目實施單位原因?qū)е马椖繜o法按計劃實施的,應(yīng)當(dāng)及時商財政部門提出調(diào)整或收回意見,財政部門應(yīng)當(dāng)積極配合和參與。 

(五)及時組織項目驗收。項目實施完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時申請驗收。項目承擔(dān)單位所在地農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和項目實施單位申請,按規(guī)定程序和要求組織驗收并出具驗收報告,財政部門積極參與。驗收的重點是項目單位是否嚴格按照申報或批復(fù)的實施內(nèi)容組織實施,項目實施效果是否達到申報或批復(fù)的目標要求,以及財政補助資金使用是否規(guī)范有效使用。項目所在地農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于201611月底前 (馬鈴薯種植項目在20175月底前)分別向自治區(qū)對口行業(yè)主管部門報送項目驗收結(jié)果材料。 

自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門和財政廳在各地組織驗收基礎(chǔ)上進行重點抽查驗收。 

(六)積極組織績效考評。在項目實施完畢和有關(guān)部門組織驗收后,市、縣財政部門應(yīng)當(dāng)及時組織開展資金使用績效評價,并于201612月底前(馬鈴薯種植項目在20175月底前)向財政廳報送績效考評結(jié)果材料。財政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定就項目資金使用情況組織開展全區(qū)績效考評。 

(七)驗收和考評結(jié)果利用。財政廳將會同農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局對各市、縣項目驗收和績效考評結(jié)果進行通報。各市、縣項目驗收和績效考評結(jié)果將作為自治區(qū)下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。 

林下經(jīng)濟類申報文本和初審表由自治區(qū)林業(yè)廳另文下發(fā),優(yōu)勢特色養(yǎng)殖類初審表由水產(chǎn)畜牧局另文下發(fā)。 

未盡事宜,請與相關(guān)人員聯(lián)系。農(nóng)業(yè)廳:藍健華,聯(lián)系電話:0771-2182710;電子郵箱:jccbmys@163.com,聯(lián)系地址:南寧市七星路135號農(nóng)業(yè)廳1號樓219室;林業(yè)廳,吳學(xué)杰,聯(lián)系電話:0771-6783883,電子郵箱:gxlingaiban@163.com;水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局:鄭威,聯(lián)系電話:5829773;財政廳農(nóng)業(yè)處劉國艷(糧食類、特色種植類、養(yǎng)殖類),電話:0771-5334737;劉海锫(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類、休閑農(nóng)業(yè)類),電話:0771-5313970;鄭煒(林下經(jīng)濟類)0771-5331657,電子郵箱:gxcztnyc@126.com。 

  

附件:1.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報評審情況表 

2.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報文本編制提綱(參考樣式) 

3.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目(不含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)申報表 

4.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書 

5.2016年農(nóng)林水優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目申報統(tǒng)計表 

6.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(糧食項目)初審表 

7.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(食用菌項目)初審表 

8.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(蔬菜項目)初審表 

9.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(水果項目)初審表 

10.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(茶葉項目)初審表 

11.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(桑蠶項目)初審表 

12.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(預(yù)冷庫及采后處理項目)初審表 

13.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目)初審表 

14.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(富硒農(nóng)產(chǎn)品項目)初審表 

15.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(休閑農(nóng)業(yè)項目)初審表 

16.糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目)初審表 

  

 


廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局


  

20151123

附件下載:

1.附件1-4

2.附件5-16

3.關(guān)于組織開展2016年自治區(qū)糧食及農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)扶持資金項目申報工作的通知(桂財農(nóng)[2015]226號)



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