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為支持南寧市糧食產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高糧食生產(chǎn)組織化程度，保障國家糧食安全，近日，南寧市農(nóng)業(yè)委員會(huì)制定了《南寧市2016年糧食安全保障資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，南寧市各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）種糧（含水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、紅薯、芋頭等）各經(jīng)營主體（含種糧家庭農(nóng)場、種植大戶、種糧專業(yè)合作社、種糧企業(yè)和育繁推一體化種業(yè)企業(yè)）均可申報(bào)，符合申報(bào)條件的請(qǐng)勿錯(cuò)過。以下為指南原文細(xì)則：

一、指導(dǎo)思想

以項(xiàng)目實(shí)施為載體，構(gòu)建我市新型糧食安全（生產(chǎn)部分）體系，培育壯大我市新型糧食經(jīng)營主體和育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營的示范輻射帶動(dòng)作用，使我市糧食生產(chǎn)種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)公司以及為糧食生產(chǎn)提供優(yōu)良新品種的育繁推一體化種業(yè)企業(yè)在數(shù)量與質(zhì)量上都有新提升，提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定和提高糧食總產(chǎn)，并創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效糧食品牌，提高種糧產(chǎn)糧經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)。圍繞南寧市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)以及委黨組的決策部署，集中財(cái)力解決事關(guān)糧食發(fā)展的重大事項(xiàng)支出，提高財(cái)政資金的綜合效益。項(xiàng)目安排優(yōu)先考慮全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)和市政府決定的重大項(xiàng)目。

二是堅(jiān)持分級(jí)財(cái)政、分級(jí)管理。按照財(cái)政管理的相關(guān)要求，南寧市本級(jí)支出只承擔(dān)屬于南寧市本級(jí)事權(quán)的事務(wù)，不安排縣區(qū)一般性的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目安排與發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一。按照《南寧市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求安排2016年糧食安全保障專項(xiàng)項(xiàng)目。

四是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。項(xiàng)目申報(bào)和確定，參照南寧市相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。

三、申報(bào)條件

全市各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）種糧（含水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、紅薯、芋頭等）各經(jīng)營主體（含種糧家庭農(nóng)場、種植大戶、種糧專業(yè)合作社、種糧企業(yè)和育繁推一體化種業(yè)企業(yè)）均可申報(bào)，要求具備如下條件：

（一）申報(bào)主體條件及規(guī)模：

1.家庭農(nóng)場：具有相對(duì)集中連片，排灌方便的稻田100畝以上，或旱地200畝以上；年播種水稻100畝（不含復(fù)種），玉米、馬鈴薯、紅薯、芋頭、大豆200畝以上。間套種400畝以上。

2.種糧大戶：具有相對(duì)集中連片、排灌方便的稻田200畝以上、或旱地300畝以上；年播種面積（不含復(fù)種）水稻200畝以上，玉米、紅薯、馬鈴薯、大豆、芋頭300畝（純種）。間套種600畝以上。

3.種糧專業(yè)合作社及專業(yè)公司：具有相對(duì)集中連片、排灌方便500畝以上的耕地；必須在我市工商部門（含自治區(qū)工商局）注冊(cè)登記的獨(dú)立法人；糧食年播種面積500畝（不含復(fù)種）以上。間套種1000畝以上。

4.育繁推一體化種業(yè)企業(yè)：必須在我市工商部門（含自治區(qū)工商局）注冊(cè)登記且從事主要糧食作物種子研發(fā)繁育和推廣的獨(dú)立法人，注冊(cè)資金3000萬元（含3000萬元）以上，年銷售收入2000萬元以上，并獲取主要糧食作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，具有科研基地50畝以上,有制種基地1000畝以上。

（二）種植良種化、技術(shù)現(xiàn)代化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化。種植的品種必須是區(qū)市農(nóng)業(yè)部門當(dāng)前主推的優(yōu)良品種，栽培技術(shù)必須是當(dāng)前區(qū)市農(nóng)業(yè)部門主推的先進(jìn)技術(shù)；主糧（水稻、玉米、馬鈴薯）的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化或服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。

（三）配套資金及生產(chǎn)設(shè)備要求：申報(bào)單位或個(gè)人必須有能夠完成項(xiàng)目的資金配套和生產(chǎn)設(shè)備配套，如果通過社會(huì)化服務(wù)解決的也需要予以說明并附協(xié)議。

（四）申報(bào)主體耕地持有條件：實(shí)施主體必須持有耕地經(jīng)營權(quán)相關(guān)證明材料或租賃合同，屬短期租賃的要有縣區(qū)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門審核證明。

（五）申報(bào)育繁推一體化種業(yè)項(xiàng)目需提供的證明材料：年銷售收入為2015年的數(shù)據(jù)，以稅務(wù)部門的材料為準(zhǔn)，制種基地面積以租地合同為準(zhǔn)。

（六）其他條件：凡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)工銷一條龍，有產(chǎn)品品牌，獲得綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證者或“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新品種有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)者優(yōu)先。選育或引進(jìn)推廣新品種數(shù)量較多，規(guī)模較大者優(yōu)先。

四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政補(bǔ)助資金一般占總投入的40%以內(nèi)，最多補(bǔ)助金額不超過200萬元，補(bǔ)助內(nèi)容不能與其它建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)，采取“直接補(bǔ)助”的方式進(jìn)行補(bǔ)助；生產(chǎn)項(xiàng)目由縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付，良種育繁推項(xiàng)目由市級(jí)報(bào)賬制支付；凡是沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（含道路、排灌、加工、倉儲(chǔ)、耕地整理、機(jī)械設(shè)備等）按實(shí)際面積畝補(bǔ)500元以內(nèi)，具體補(bǔ)助金額根據(jù)申報(bào)建設(shè)內(nèi)容確定。

五、申報(bào)審批程序

（一）申報(bào)初審。項(xiàng)目實(shí)施主體向縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申報(bào)?？h區(qū)農(nóng)業(yè)部門對(duì)申報(bào)材料予以審核。審核內(nèi)容包括:材料的真實(shí)性、項(xiàng)目申報(bào)主體和項(xiàng)目選點(diǎn)是否符合條件要求、是否具有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力。

（二）匯總復(fù)審。市農(nóng)委糧油科負(fù)責(zé)各縣區(qū)上報(bào)項(xiàng)目匯總復(fù)審。主要審核項(xiàng)目的可行性、真實(shí)性和縣區(qū)的審核意見，提出復(fù)核意見。

（三）項(xiàng)目調(diào)研和初選。由市農(nóng)委、市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員組成調(diào)研組到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性及項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施項(xiàng)目的能力和條件等。項(xiàng)目調(diào)研后提出項(xiàng)目初選名單。

（四）討論審批。由市農(nóng)委和市財(cái)政局聯(lián)合組成審核小組（小組名單待定，一般為單數(shù)）對(duì)科室提交的初選名單進(jìn)行討論審核，討論通過后由市農(nóng)委和市財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)市政府審批。

六、申報(bào)要求

（一）材料要求。申報(bào)文件應(yīng)采用A4紙正反面打印，封面采用3號(hào)仿宋體，文件內(nèi)一律采用仿宋4號(hào)字體，標(biāo)題加黑，行距1.5倍，每頁加頁碼，封面和封底勿用塑料封皮，所有紙質(zhì)申報(bào)文件份數(shù)為一式8份。（附項(xiàng)目申報(bào)書參照格式）

（二）申報(bào)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。首頁以目錄形式注明每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目縣區(qū)及項(xiàng)目名稱清單，并分別注明項(xiàng)目申報(bào)次序。

（三）申報(bào)時(shí)限。請(qǐng)各縣區(qū)于2016年3月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版報(bào)送至市農(nóng)委糧油科，電子文檔報(bào)南寧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)（網(wǎng)址：www.nnny.gov.cn），逾期不再受理。

申報(bào)格式材料請(qǐng)下載附件：2016年糧食保障項(xiàng)目申報(bào)指南