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3月21日，廣西召開(kāi)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于加快桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展意見(jiàn)》，研究推進(jìn)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。對(duì)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展工作出臺(tái)專門意見(jiàn)，在我區(qū)尚屬首次，且全國(guó)少有?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)了哪些針對(duì)性強(qiáng)的措施？對(duì)加快桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展有何重要意義？本報(bào)記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家及臺(tái)商，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行深度解讀。

A 背景：長(zhǎng)期合作 成效顯著

2015年12月30日，自治區(qū)黨委、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展意見(jiàn)》。

“對(duì)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展工作出臺(tái)專門意見(jiàn)，在廣西屬首次，全國(guó)少有?！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)廳副巡視員李如平說(shuō)。

自治區(qū)臺(tái)辦主任劉侃認(rèn)為，在中央倡導(dǎo)的五大發(fā)展理念、決勝全面小康背景下，《意見(jiàn)》的出臺(tái)正逢其時(shí)，是桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作長(zhǎng)期積淀的產(chǎn)物，是促進(jìn)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的有力舉措，為桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展前景。

桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作一直是桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的重要部分，也是我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。廣西與臺(tái)灣緯度相同，氣候條件和地理土壤環(huán)境有諸多相似點(diǎn)，具備協(xié)同發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)是臺(tái)商最早來(lái)桂投資的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之一，目前我區(qū)大力推廣的“桂七”芒果等優(yōu)良品種都是引自臺(tái)灣，圣女果、高山茶、百香果等種植品種也是借鑒或引進(jìn)臺(tái)灣的種苗和技術(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目及在桂投資的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)近300項(xiàng)（家），涉及農(nóng)產(chǎn)品種植、淡海水養(yǎng)殖、種苗繁育、觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、人才培訓(xùn)、生物工程等多個(gè)領(lǐng)域，占在桂臺(tái)資企業(yè)的20%以上，實(shí)際利用臺(tái)資近10億美元。

“當(dāng)初選擇到廣西南寧從事種植業(yè)，是因?yàn)榕_(tái)灣的所有農(nóng)作物品種在廣西都能找到合適的種植地點(diǎn)?！迸_(tái)商黃源榮深有感觸:“事實(shí)證明，我來(lái)南寧發(fā)展是正確的?！彼墓局饕N植子姜和馬鈴薯，目前在南寧的種植基地有1000畝，推廣給農(nóng)戶的種植面積超過(guò)萬(wàn)畝，種植戶達(dá)千余人。

B 內(nèi)容：措施具體 亮點(diǎn)突出

《意見(jiàn)》共分六大部分：提高思想認(rèn)識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、支持創(chuàng)建品牌、實(shí)施優(yōu)惠政策、加大金融支持和健全服務(wù)機(jī)制。

“以黨委、政府辦公廳的名義出臺(tái)《意見(jiàn)》，說(shuō)明了自治區(qū)黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視?！弊灾螀^(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)周光華說(shuō)，《意見(jiàn)》準(zhǔn)確把握了當(dāng)前桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)和方向，密切結(jié)合中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大兩地農(nóng)業(yè)交流規(guī)模、拓寬合作領(lǐng)域有著積極意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)起到積極作用。

劉侃介紹，《意見(jiàn)》有三大亮點(diǎn)：

——從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面著手，對(duì)新技術(shù)、新科技在桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作中的運(yùn)用和發(fā)展予以明確支持和鼓勵(lì)。對(duì)本地營(yíng)農(nóng)業(yè)者依法引進(jìn)推廣臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)器具等予以鼓勵(lì)，對(duì)臺(tái)灣營(yíng)農(nóng)業(yè)者購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械予以我區(qū)從業(yè)人員同等優(yōu)惠。

——大力倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展模式，在合作領(lǐng)域和層次上尋求更多突破。包括創(chuàng)建桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范點(diǎn)、園、區(qū)，鼓勵(lì)在桂臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，給予園區(qū)內(nèi)企業(yè)享受本地企業(yè)同等待遇，效果凸顯還予以適當(dāng)放寬，對(duì)申報(bào)注冊(cè)地標(biāo)商標(biāo)、綠色、無(wú)公害、有機(jī)標(biāo)志成功的企業(yè)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

——政策更加優(yōu)惠，金融支持不斷加大?！兑庖?jiàn)》提出了詳細(xì)的用地優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范點(diǎn)、園、區(qū)的發(fā)展用地；明確鼓勵(lì)臺(tái)商臺(tái)胞到貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧奔小康，同等享受扶貧貼息貸款優(yōu)惠；對(duì)桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持；為在桂注冊(cè)的臺(tái)資中小農(nóng)業(yè)企業(yè)提供供求風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策和信貸優(yōu)惠政策等。

“一系列政策支持，將讓臺(tái)商臺(tái)企對(duì)繼續(xù)在桂投資、發(fā)展充滿信心?！眲①┱f(shuō)。

C 建議：貫徹《意見(jiàn)》 加深合作

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，讓各界看到廣西加快桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的決心和力度。那么，今后桂臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)和方向是什么？有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家紛紛提出意見(jiàn)和建議。

周光華認(rèn)為，下一步桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作要重點(diǎn)抓好幾方面：加強(qiáng)種業(yè)合作，推廣引進(jìn)新品種；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的交流合作；在建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、都市觀光農(nóng)業(yè)方面加強(qiáng)合作；在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面加強(qiáng)合作。

劉侃建議，我區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的溝通合作，適時(shí)推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)臺(tái)灣資本和農(nóng)業(yè)技術(shù)；要鼓勵(lì)建設(shè)和打造一批精品合作項(xiàng)目，并給予配套資金支持，以起到示范帶動(dòng)效應(yīng)；要加快推進(jìn)海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和欽州欽南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，為園區(qū)入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

李如平透露，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將參照創(chuàng)建“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”的做法，在全區(qū)范圍開(kāi)展廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（桂臺(tái)合作）示范區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)支持有條件的臺(tái)商臺(tái)企積極參與；繼續(xù)通過(guò)政策及項(xiàng)目等手段，鼓勵(lì)支持臺(tái)商在廣西合作發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等；結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，引導(dǎo)臺(tái)商臺(tái)企在廣西發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

南寧市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉宗曉表示，南寧市將鼓勵(lì)臺(tái)商從第一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷及休閑農(nóng)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資金、品種、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)展合作領(lǐng)域、擴(kuò)大合作規(guī)模及提升合作層次。

南寧市臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)盧明漢建議，今后要大力引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷制度，借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善南寧市的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。