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第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級財政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號）、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建方案〉的通知》（桂辦發(fā)〔2014〕17號）﹑《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)（2016-2017）行動方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕127號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本暫行辦法。

第二條  自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡稱“農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金”），是指自治區(qū)財政預(yù)算安排專項(xiàng)用于支持農(nóng)、林、牧、漁示范區(qū)以及桂臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的財政專項(xiàng)資金。

第三條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金管理是指對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金預(yù)算安排、資金分配和使用管理、監(jiān)督檢查和績效評價等管理活動。

第四條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類獎補(bǔ)、公開透明”的原則進(jìn)行管理。

第五條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實(shí)施期限暫定為2016-2018年，到期后按程序組織綜合評估，視評估結(jié)果確定政策保留、調(diào)整或取消。

第六條  財政廳負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的預(yù)算安排，辦理資金分配，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，組織政策評估；農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)制定資金績效目標(biāo)和提出資金分配建議，對示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行管理、組織驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和具體項(xiàng)目績效評價等。各市縣財政、農(nóng)業(yè)等部門參照自治區(qū)做法明確部門職責(zé)分工。 各農(nóng)業(yè)示范區(qū)負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、檔案管理和資金使用管理的職責(zé)；依法組織項(xiàng)目實(shí)施；做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作；主動接受和配合項(xiàng)目績效評價、檢查審計(jì)。

第七條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金適用于對自治區(qū)級、縣級和鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的獎勵。自治區(qū)級、縣級和鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定(含晉級)程序﹑認(rèn)定(含晉級)標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)定(含晉級)辦法等，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭組織相關(guān)農(nóng)口單位按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金由自治區(qū)直接下達(dá)到經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在的縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)際所需在本《辦法》規(guī)定的資金使用范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排和使用。

第九條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實(shí)行以獎代補(bǔ)的分配方式。財政廳根據(jù)自治區(qū)組織的驗(yàn)收評定情況進(jìn)行分類獎勵。農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌用于獲得獎勵的農(nóng)業(yè)示范區(qū)或其他農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，其中用于獲得獎勵的農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)資金應(yīng)占60%以上。

第十條  獎勵資金的使用方向。

（一）重點(diǎn)向核心片區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體傾斜，突出支持適度規(guī)模經(jīng)營；拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。

（二）支持示范區(qū)的經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)治理方式，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系等。

第十一條  獎勵資金的使用范圍。重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范區(qū)引進(jìn)新品種、新技術(shù)和新裝備，集成熟化先進(jìn)適用科技成果，為拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)而開展的規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用支出。

第十二條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金不得用于補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等基本支出，以及建造樓堂館所等與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)無關(guān)的其他支出。

第十三條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金分為首次認(rèn)定獎勵資金和晉級獎勵資金。

（一）首次認(rèn)定獎勵資金。

對認(rèn)定為3星、4星和5星的自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自治區(qū)按300萬元/個、400萬元/個和500萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。 對認(rèn)定為縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的，自治區(qū)按100萬元/個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。 對認(rèn)定為鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的，自治區(qū)按30萬元/個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。 自治區(qū)每年補(bǔ)助每類示范區(qū)的個數(shù)原則上不超過桂政辦發(fā)〔2015〕127號文件規(guī)定的建設(shè)任務(wù)個數(shù)。對在同一地點(diǎn)且由同一實(shí)施主體建設(shè)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，只能享受一次首次認(rèn)定獎勵資金。

（二）晉級獎勵資金。

　　按照晉級級差進(jìn)行補(bǔ)助，即根據(jù)晉級后認(rèn)定級次示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)扣減晉級前首次認(rèn)定的獎勵進(jìn)行補(bǔ)助。晉級獎勵資金下達(dá)方式與本辦法第九條相同。

　　第十四條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金原則上實(shí)行“當(dāng)年考評認(rèn)定、當(dāng)年獎勵”的方式安排資金。每年9月底前，農(nóng)業(yè)廳在編制下一年度部門預(yù)算時，向財政廳提出預(yù)算安排建議。預(yù)算年度開始后，農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)考評認(rèn)定情況原則上于5月底前向財政廳提出資金分配方案。財政廳在收到農(nóng)業(yè)廳資金分配方案文件后10個工作日內(nèi)將農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金下達(dá)到市縣。如農(nóng)業(yè)廳未能在9月底前提出本年度資金分配方案的，財政廳在次年再下達(dá)當(dāng)年度農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金。

第十五條  市縣應(yīng)在收到自治區(qū)下達(dá)的獎勵資金文件15日內(nèi)，將自治區(qū)獎勵資金分解下達(dá)到具體項(xiàng)目單位。

第十六條  項(xiàng)目單位應(yīng)將獎勵資金單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ谩?/span>

第十七條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金實(shí)行績效考核。農(nóng)業(yè)廳在向財政廳申請安排下一年度農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金預(yù)算時，要按預(yù)算績效管理的相關(guān)規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的預(yù)算績效目標(biāo)。并在年度結(jié)束后，對項(xiàng)目實(shí)施情況組織開展績效評價，并將項(xiàng)目績效評價結(jié)果相關(guān)材料送財政廳備案?？冃гu價評價結(jié)果包括評價報告、指標(biāo)評分表及有關(guān)佐證材料。

第十八條  財政廳負(fù)責(zé)審核和批復(fù)預(yù)算績效目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況，對農(nóng)業(yè)廳報送的績效評價結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或?qū)嵤╉?xiàng)目績效再評價?？冃гu價結(jié)果作為下一年度安排農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的重要依據(jù)。

市縣財政部門、農(nóng)業(yè)部門等應(yīng)按有關(guān)要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目績效評價自評工作，確保農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金的規(guī)范、有效使用。

第十九條  農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金到期后，農(nóng)業(yè)廳組織或委托第三方對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金執(zhí)行期限內(nèi)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評價。

第二十條  自治區(qū)有關(guān)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和自治區(qū)本級財政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開專項(xiàng)資金管理辦法、資金分配程序及分配方式、資金分配結(jié)果、資金分配績效評價、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果以及其他按規(guī)定應(yīng)該公開的內(nèi)容。

第二十一條  農(nóng)業(yè)廳應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。各級財政部門應(yīng)會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)資金管理、績效評價和監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況，提高資金使用效益，同時要主動配合審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門開展審計(jì)監(jiān)督和日常監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。

第二十二條  對于截留、擠占、挪用和騙取獎勵資金的違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財政廳將收回已安排獎勵資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十四條  本辦法由財政廳會同農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。