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   “我持有1股，每股股值23268元……”

　　4月5日，梧州市長洲區(qū)泗洲村，外嫁女陳賢雙亮出一本特別的紅本——泗洲村第一組集體經(jīng)濟(jì)股份經(jīng)濟(jì)合作社的《股權(quán)證》，樂呵呵地向記者介紹。

　　紅本只有巴掌大，卻讓這位80后倍感驕傲。這份股權(quán)，不僅能參與分紅，還能有償退出和繼承。

　　梧州市長洲區(qū)，全國29個深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革(以下簡稱股改)試點(diǎn)縣區(qū)之一，也是廣西唯一的試點(diǎn)。日前，第一批5000多本農(nóng)村《股權(quán)證》順利發(fā)放，引人矚目。

　　不股改，富與窮都不安

　　患寡，又患不均，是目前農(nóng)村改革要破解的難題。

　　長洲區(qū)泗洲村，四面環(huán)水，與梧州市區(qū)水天相接，隨著城市開發(fā)，以及靠江吃江優(yōu)勢，集體荷包脹了。

　　村子富了，煩心事不少。

　　“平日其樂融融，年關(guān)分紅卻爭得面紅耳赤?！标愘t雙說，村里每年通過土地和碼頭租賃等經(jīng)營，盈利不少，像她這樣的外嫁女，過去分紅只能靠邊站。

　　“分紅不均，鄰里關(guān)系緊張，苦不堪言！”泗洲村村支書覃建良說，過去村民們不知“家底”，也不管村事，難以“擰成一股繩”。

　　遠(yuǎn)離市區(qū)的長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)，旭村靠山吃山，村民們窮怕了。

　　“想到收成，心中就發(fā)慌?！毙翊屣w鶴小組村民廖錦楊不堪回首：種過砂糖橘、香芋，因技術(shù)含量不高，難以賺錢；種過西瓜，豐年卻遇爛市，連年虧損。

　　在旭村，像廖錦楊這樣少技術(shù)、愁銷路，看天吃飯的村民還有很多。

　　股改后，資產(chǎn)和資源盤活了

　　如何創(chuàng)新體制機(jī)制，驅(qū)動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？

　　2015年起，長洲區(qū)因地制宜，創(chuàng)新性地將26個村劃分為資產(chǎn)型、資源型等兩大類來試點(diǎn)，6萬村民成為股改的“先行軍”。

　　像泗洲村、竹灣社區(qū)這些經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村，建立經(jīng)濟(jì)股份合作社，通過統(tǒng)一運(yùn)營集體資產(chǎn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

　　陳賢雙打開臺賬，告訴記者，單泗洲村第一小組集體賬上，就擁有497萬元的凈資產(chǎn)。經(jīng)過清算，第一小組214人有股權(quán)，每人一股，平均每股股值23268元，第一小組今后分紅，陳賢雙都能按股分配。

　　像旭村這樣集體經(jīng)營性資產(chǎn)少，但人均承包農(nóng)地（林地）資源較多的資源型村組，則鼓勵組建股份合作社，通過聯(lián)合經(jīng)營、龍頭帶動等形式，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。

　　村民變成股民后，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐邁得更大了。

　　泗洲村抱團(tuán)成立旅游發(fā)展公司，建小游園、小景觀，發(fā)展農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟(jì)，吃到了香噴噴的旅游蛋糕。

　　旭村垌米村民小組、飛鶴村民小組60多戶村民，利用家庭承包林地680畝作價(jià)680股，按梧州市現(xiàn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)政策，以每畝3萬元作為每股股值計(jì)算，與粵美人茶業(yè)有限公司成立土地股份合作社經(jīng)營，該公司投資3060萬元（折股1020股），開發(fā)種植美人茶、辦六堡茶場。

　　按照合作社章程，集體經(jīng)濟(jì)收益總額40％分配給土地承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)戶、60％分配給公司，2016年末首次分紅，村民平均每戶分配額3000元。

　　“我家23股，總股值是69萬元，去年純收益21000元。”廖錦楊說，現(xiàn)在不需要為自己承包地操心，妻子還在合作社茶場基地當(dāng)起了工人，每月領(lǐng)到兩三千元的工資。

　　“去年長洲區(qū)農(nóng)民人均純收入1.25萬元，比廣西平均水平多2000元。”長洲區(qū)副區(qū)長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站站長歐超間介紹，截至去年底，長洲區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入5412萬元，集體經(jīng)濟(jì)效益分配總額3222萬元，資產(chǎn)和資源全都盤活了。

　　居前列，長洲區(qū)改革具備推廣價(jià)值

　　如何既保證農(nóng)民享受改革紅利，又避免分光用盡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？長洲區(qū)也交出比較滿意的答卷。

　　股改，長洲區(qū)早年就吃過“螃蟹”。

　　廣西首個股改村新興村，轟動一時(shí)的竹灣社區(qū)……它們先行先試，給全面股改積累豐富的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　“每年收益都會留存?！便糁薮宕逯颊f，泗洲村各村民小組，每年會從收益分配中，提取30％作為集體發(fā)展公益金。

　　在旭村，也要從收益中提取3%作為公益金，留存集體發(fā)展。

　　長洲區(qū)區(qū)委書記盧新華告訴記者，截至2016年年底，長洲區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性總資產(chǎn)達(dá)到18.62億元，單是銀行存款余額就有6.32億元，公益金成為強(qiáng)勢力量。

　　全面試點(diǎn)開展后，長洲區(qū)摸清了農(nóng)村家底，界定了成員身份，量化了集體資產(chǎn)股份，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建了和諧干群鄰里關(guān)系。

　　不久前，長洲區(qū)試點(diǎn)獲國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)中期評估組的通過和充分肯定。

　　“股改不等于集體資產(chǎn)私有化?！比珖r(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)中期評估專家、四川省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長廖祖君研究員解釋，今后資產(chǎn)集體所有的性質(zhì)依然不變，只不過政策更靈活了。

　　“長洲改革模式邁入全國改革前列，具有很高的推廣價(jià)值?！痹谠u估期間，廖祖君發(fā)現(xiàn)，長洲區(qū)股改特點(diǎn)鮮明，既繼承優(yōu)化過去經(jīng)驗(yàn)，有效降低改革成本，還能一村一策，因地制宜在城中村、城郊村分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，資本變收入，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“改革要以人民為中心，只要符合人民群眾利益的，我們都要大膽地試。”盧新華說，截至2月底，長洲區(qū)基本完成改革試點(diǎn)20個村，其他6個村也在大膽嘗試，股改預(yù)計(jì)今年6月底前全面完成。