国产东京热无码AV_黑人无码重口在线_日本A∨永久免费观看_国产无码日韩经典

 　 4月18日，經(jīng)廣西北海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫合格，廣西金海盈食品有限公司生產(chǎn)的18噸冰羅非魚(yú)片順利出口哥斯達(dá)黎加。

　　消息傳來(lái)，整個(gè)公司都洋溢著喜悅。這種喜悅，在經(jīng)歷過(guò)低潮與迷茫之后，來(lái)得尤為深刻。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，廣西檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫出口水產(chǎn)品3573批次、重量7.68萬(wàn)噸、貨值4.37億美元，出口批次、重量和貨值創(chuàng)歷年新高。主要產(chǎn)品是羅非魚(yú)和對(duì)蝦，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美日韓和港澳地區(qū)。

　　大好局面來(lái)之不易。日前，記者來(lái)到廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，了解廣西水產(chǎn)品一波三折的出口之路。

　　1 水產(chǎn)品出口起波瀾

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，由于以美國(guó)、歐盟為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越苛刻，實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施名目繁多，廣西出口水產(chǎn)品曾面臨困境，整個(gè)行業(yè)蒙受損失。

　　廣西檢驗(yàn)檢疫局風(fēng)險(xiǎn)處副調(diào)研員黃肖林向記者介紹，2012年3月，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)、泰國(guó)、印度、印尼、馬來(lái)西亞、越南、厄瓜多爾等7個(gè)國(guó)家的蝦產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。2013年8月，美國(guó)商務(wù)部作出仲裁，對(duì)中國(guó)征收18.16%的反補(bǔ)貼稅。雖然其后美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)此案作出了否決仲裁，但此事件成為我國(guó)蝦業(yè)發(fā)展的“分水嶺”，很大一部分蝦業(yè)出口企業(yè)開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)到其他市場(chǎng)，或直接轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)。

　　從2014年下半年開(kāi)始，美國(guó)又加大了針對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)行的磺胺嘧啶和甲氧芐氨嘧啶檢測(cè)力度。美國(guó)對(duì)羅非魚(yú)產(chǎn)品的磺胺嘧啶的檢測(cè)限量由不檢驗(yàn)一下提升到不得檢出(檢測(cè)限為5ppb)，并對(duì)3批次被檢出問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施自動(dòng)扣檢措施。由于我國(guó)《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》(農(nóng)業(yè)部235號(hào)公告)規(guī)定所有食品動(dòng)物的肌肉中的殘留限量為100ppb，美國(guó)規(guī)定的“不得檢出”，導(dǎo)致我出口羅非魚(yú)等水產(chǎn)品在一段時(shí)間內(nèi)多次被美國(guó)通報(bào)，這對(duì)廣西羅非魚(yú)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了巨大的不利影響。

　　2015年12月，美國(guó)又公布了新鯰魚(yú)法規(guī)，將進(jìn)口鯰魚(yú)的管理部門(mén)由原來(lái)的美國(guó)食品及藥品管理局(FDA)變更為美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局(FSIS)，鯰魚(yú)從養(yǎng)殖、宰殺到檢驗(yàn)、出口一整套管理措施參照牲畜和禽類(lèi)的規(guī)定來(lái)實(shí)施。對(duì)進(jìn)口鯰魚(yú)實(shí)施從1%到2%的抽檢率到批批檢驗(yàn)，適用法規(guī)更加苛刻，我國(guó)水產(chǎn)品出口雪上加霜。

　　歐盟從2014年起取消中國(guó)水產(chǎn)品的普惠制資格，不再給與減免5%進(jìn)口稅的優(yōu)惠待遇，導(dǎo)致我國(guó)出口歐盟水產(chǎn)品稅率高于其他發(fā)展中國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，廣西全區(qū)水產(chǎn)品出口總額4.17億美元，與2014年同期相比減少32.4%，其中魚(yú)類(lèi)出口總額為2.1億美元，與2014年同期相比減少34.2%。

　　2 出口企業(yè)遭遇寒冬

　　“2015年是我從業(yè)20多年來(lái)最艱難的一年?！碧峒爱?dāng)年出口羅非魚(yú)市場(chǎng)突然遭受磺胺超標(biāo)事件所帶來(lái)的沖擊，廣西金海盈食品有限公司總經(jīng)理周明娟記憶猶新。

　　北海保通食品股份有限公司董事長(zhǎng)龐春遠(yuǎn)告訴記者，當(dāng)時(shí)，美國(guó)針對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品禁用14種藥物，針對(duì)中國(guó)的水產(chǎn)品進(jìn)行批批檢測(cè)多達(dá)20多項(xiàng)。美國(guó)的ACC認(rèn)證、沃爾瑪評(píng)定(社會(huì)審計(jì))等要求增加了企業(yè)出口成本，加大了其產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的難度。另外，各國(guó)對(duì)水產(chǎn)品日益嚴(yán)格的藥殘檢測(cè)、一氧化碳?xì)埩簟⑻砑觿?/span>(保水劑)、防腐劑的限制，以及對(duì)過(guò)敏源的嚴(yán)格規(guī)定，讓企業(yè)進(jìn)入了前所未有的黑暗期?！皬?/span>2013年出口美國(guó)羅非魚(yú)1600多萬(wàn)美元/年，到2015年喪失訂單和客戶(hù)損失900萬(wàn)美元，公司被迫逐步退出美國(guó)羅非魚(yú)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)中東等市場(chǎng)?！?/span>

　　廣西檢驗(yàn)檢疫局食品安全處處長(zhǎng)韋兆清至今能精確說(shuō)出被通報(bào)企業(yè)的數(shù)字:2015年廣西共有6家企業(yè)的15批出口水產(chǎn)品被國(guó)外通報(bào)，該15批通報(bào)除了1批來(lái)自加拿大，1批來(lái)自德國(guó)，其余全部來(lái)自美國(guó)FDA;被通報(bào)產(chǎn)品除了1批是凍對(duì)蝦仁，其余全部是羅非魚(yú)片。

　　檢驗(yàn)檢疫局對(duì)24家主要在冊(cè)的水產(chǎn)品出口企業(yè)遭受?chē)?guó)外技術(shù)開(kāi)展的調(diào)查結(jié)果顯示:有14家企業(yè)反映遭受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，占58.33%。企業(yè)為適應(yīng)進(jìn)口國(guó)要求進(jìn)行技術(shù)改造、檢驗(yàn)、認(rèn)證等新增成本為583.11萬(wàn)美元;因國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品被國(guó)外扣留、銷(xiāo)毀、退貨、喪失訂單等直接損失達(dá)5651.7萬(wàn)美元。

　　調(diào)查中企業(yè)普遍反映，美國(guó)FDA對(duì)羅非魚(yú)的磺胺類(lèi)藥殘限量要求過(guò)于苛刻，在對(duì)一些感官指標(biāo)的判定方面，個(gè)人主觀隨意性較大，對(duì)中方關(guān)于提供書(shū)面性判斷標(biāo)準(zhǔn)的訴求置之不理。有的企業(yè)還反映，加拿大對(duì)水產(chǎn)品凈重、感官品質(zhì)的要求過(guò)于苛刻，以進(jìn)入超市的小袋包裝產(chǎn)品100%凈重準(zhǔn)確率的要求用于貿(mào)易中的大包裝袋規(guī)定，企業(yè)執(zhí)行難度極大。

　　3 調(diào)監(jiān)管模式提質(zhì)量

　　“要讓廣西水產(chǎn)品順利走出國(guó)門(mén)，最重要的是幫助水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到國(guó)外市場(chǎng)的要求?！痹趶V西檢驗(yàn)檢疫局巡視員兼副局長(zhǎng)董國(guó)富看來(lái)，這是應(yīng)對(duì)國(guó)外苛刻質(zhì)量要求最直接、最有效的方法。

　　調(diào)整檢驗(yàn)監(jiān)管模式。廣西檢驗(yàn)檢疫局在強(qiáng)化企業(yè)自律和加強(qiáng)自檢自控的基礎(chǔ)上，以國(guó)家安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為依托，積極整合檢驗(yàn)資源，簡(jiǎn)化報(bào)檢出證程序，大大縮短產(chǎn)品檢驗(yàn)周期，增強(qiáng)了廣西出口水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　檢驗(yàn)檢疫工作人員不但手把手指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，把最新的檢驗(yàn)方法和檢測(cè)技術(shù)傳授給企業(yè)，還對(duì)轄區(qū)內(nèi)歐美注冊(cè)水產(chǎn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核和實(shí)驗(yàn)比對(duì)。

　　提高企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。廣西金海盈食品有限公司甚至投資購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)設(shè)備，增加原料、成品的檢測(cè)樣品量，應(yīng)用美國(guó)的方法檢測(cè)樣品中的磺胺類(lèi)等藥殘，產(chǎn)品順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，且份額不降反升。

　　北海保通食品股份有限公司開(kāi)拓迪拜、阿聯(lián)酋等新興市場(chǎng)，2016年出口到中東國(guó)家的水海產(chǎn)品達(dá)1700萬(wàn)美元，在實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略和積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面成效顯著;廣西海世通食品股份有限公司則把目光瞄準(zhǔn)具有養(yǎng)殖條件優(yōu)勢(shì)的東南亞地區(qū)，在文萊、緬甸尋求合作伙伴，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地和加工廠，將取得東盟原產(chǎn)地的產(chǎn)品銷(xiāo)售到其他國(guó)家或返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。

　　4 建示范區(qū)強(qiáng)源頭管理

　　水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)量規(guī)模大小不一、管理水平參差不齊。廣西檢驗(yàn)檢疫局和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共識(shí)，“要從根本上提高水產(chǎn)品質(zhì)量，最好的辦法就是建立出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。”

　　在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通過(guò)與出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品安全承諾書(shū)，建立出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信管理檔案，并根據(jù)出口水產(chǎn)品源頭監(jiān)管的要求，加強(qiáng)對(duì)備案養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，使監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

　　他們頂著壓力，存優(yōu)汰劣，取消了一些小企業(yè)的出口備案資格，從源頭保證出口水產(chǎn)品的原料安全;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)出口水產(chǎn)品的安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，指導(dǎo)日常檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主動(dòng)性與前瞻性，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

　　目前，廣西已建成15個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，其中11個(gè)是國(guó)家級(jí)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2016年，廣西累計(jì)出口水產(chǎn)品24.5萬(wàn)噸、貨值13.1億美元。凍羅非魚(yú)片、金鯧魚(yú)、南美白對(duì)蝦等產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)、歐盟、俄羅斯、韓國(guó)、日本、中東、非洲等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)孫世和表示，源頭管理是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重中之重。檢驗(yàn)關(guān)口前移，重管強(qiáng)檢，加強(qiáng)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地備案管理，實(shí)行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”質(zhì)量管理模式，是廣西水產(chǎn)品成功闖出各國(guó)技術(shù)壁壘包圍圈的關(guān)鍵所在。