廣西作為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整省試點,2017年必須基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,2018年向中央提交確權(quán)工作成果。為按時按質(zhì)完成該項工作,自治區(qū)人民政府決定,開展2017年農(nóng)村土地確權(quán)工作攻堅年行動?,F(xiàn)在時間過半,任務(wù)緊迫。
一、目標任務(wù)
2017年,各市、縣(市、區(qū))必須把轄區(qū)內(nèi)尚未開展農(nóng)村土地確權(quán)工作的所有涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村全部納入年度農(nóng)村土地確權(quán)工作范圍,在保證質(zhì)量的前提下,加快進度,確保2017年底全區(qū)累計承包農(nóng)戶可頒證率達到95%以上,基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。其中,各市要有三分之一以上的涉農(nóng)縣(市、區(qū)),包括整縣推進縣(市、區(qū)),完成縣級自檢驗收和市級核查驗收工作,并向自治區(qū)提出驗收申請。各市、縣(市、區(qū))要完善市、縣兩級農(nóng)村土地確權(quán)信息管理系統(tǒng),將成果數(shù)據(jù)匯交到自治區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)信息管理平臺。通過這些工作,為2018年形成完整的確權(quán)工作成果報告打牢基礎(chǔ)。
二、總體要求
準確把握中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于開展農(nóng)村土地確權(quán)工作的部署要求,按照集中攻堅與分類指導(dǎo)相結(jié)合、確權(quán)質(zhì)量與工作進度并重的原則,堅持抓重點、破難題、補短板、掃盲區(qū),著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重點環(huán)節(jié)、加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督查考評等措施,確保今年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù),為深化我區(qū)農(nóng)村改革、保護農(nóng)民土地權(quán)益、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。
三、具體工作
各市、縣(市、區(qū))在推進農(nóng)村土地確權(quán)工作中,要重點做好以下工作。
一是加強統(tǒng)籌,確保目標任務(wù)順利完成;二是開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié);三是規(guī)范整理好檔案,做到一戶一檔和綜合檔案準確完備;四是全面完成數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)建設(shè);五是及時做好確權(quán)成果數(shù)據(jù)質(zhì)檢、整合匯交及驗收工作;六是嚴格規(guī)范檢查驗收,確保群眾滿意;七是嚴格規(guī)范證書發(fā)放,確保準確到戶;八是逐級開展確權(quán)業(yè)務(wù)再培訓(xùn);九是加快確權(quán)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
四、督查考評
各市、縣(市、區(qū))要切實增強責任感,把農(nóng)村土地確權(quán)工作作為當前的一項重要改革任務(wù)來抓。要對照年度工作任務(wù),列出工作清單,倒排時間,加強督促檢查,逐項落實。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)的確權(quán)工作報表制度要求,逐月上報工作簡況和進度報表,加強工作進展情況通報。
自治區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地農(nóng)村土地確權(quán)工作加大督促檢查力度,建立約談制度,每季度對全區(qū)排名靠后的市、縣(市、區(qū))進行約談、通報,并按照有關(guān)規(guī)定扣減績效考評分數(shù)。
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