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廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知(桂農(nóng)辦〔2017〕22號(hào))

發(fā)布日期:2017年09月26日    瀏覽次數(shù):3701    文章來(lái)源:廣西財(cái)政網(wǎng)    文章作者:

各市、縣財(cái)政局:

  根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第84號(hào))和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(國(guó)農(nóng)辦〔2017〕21號(hào))精神,結(jié)合廣西實(shí)際,現(xiàn)就做好廣西2018年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、總體要求

  2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。要立足本地實(shí)際,把扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)、田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短版,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),提升財(cái)政支農(nóng)效能。

  二、扶持范圍

  2018年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目需符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016—2018年),未制定規(guī)劃的縣(市、區(qū)),可根據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合理確定兩類(lèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。主要包括經(jīng)濟(jì)林、糧油糖、果蔬、桑蠶、中藥材、茶葉、豬禽蜂、食草畜及水產(chǎn)等種植養(yǎng)殖基地和農(nóng)產(chǎn)品加工及流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。

  2018年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,除貧困縣(市、區(qū))外,其他縣(市、區(qū))的申報(bào)主體可通過(guò)項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào)。貧困縣可根據(jù)扶貧工作需要,自行確定是否扶持本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,扶持資金可從切塊下達(dá)的2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌解決。

    三、主要政策

  農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。

 ?。ㄒ唬┴?cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

  1.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”。按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”的意見(jiàn)》(國(guó)農(nóng)辦〔2016〕51號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“先建后補(bǔ)”管理辦法(試行)》(桂財(cái)發(fā)〔2016〕5號(hào))等文件執(zhí)行。在項(xiàng)目批復(fù)并按計(jì)劃建設(shè)完成驗(yàn)收合格后,從2019年度的資金中予以安排。

  2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金使用必須符合《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第84號(hào))規(guī)定的使用范圍,主要集中用于可核查的實(shí)體工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等內(nèi)容。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目不低于財(cái)政資金部分的自籌資金,主要用于固定資產(chǎn)投資,原則上不得用作流動(dòng)資金。

  3.財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模:涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目為90萬(wàn)元至450萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目為60萬(wàn)元至150萬(wàn)元;其他新型經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目為30萬(wàn)元至90萬(wàn)元。單個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金額度不高于自籌資金額度。

 ?。ǘ┵J款貼息項(xiàng)目。

  堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算的貸款貼息項(xiàng)目管理方式,由項(xiàng)目單位根據(jù)本通知要求申報(bào),財(cái)政部門(mén)逐級(jí)審核、匯總編制擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄,次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息情況進(jìn)行貼息結(jié)算,從2019年度的資金中予以安排。

  1.貼息范圍:列入2018年貸款貼息項(xiàng)目單位名錄的貸款,在2018年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。

  2.貸款時(shí)間:新選項(xiàng)的項(xiàng)目貸款為2018年簽訂合同的貸款;上一年度已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息扶持,且在有效期內(nèi)的同一貸款,可繼續(xù)申請(qǐng)并列入2018年的貸款貼息計(jì)劃。

  3.貼息期限:2018年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

  4.貼息規(guī)模:?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬(wàn)元;涉農(nóng)企業(yè)不低于50萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體不低于30萬(wàn)元。

  5.審核程序:選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍,結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投向。與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等合作備案,且在貼息期限內(nèi)的項(xiàng)目,無(wú)需在選項(xiàng)階段申報(bào)。

  自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排情況,并結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目投資計(jì)劃及效益等因素,可適度調(diào)整、合理確定單個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息、補(bǔ)助額度。

  四、項(xiàng)目申報(bào)要求

 ?。ㄒ唬┴?cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

  優(yōu)先扶持以高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。

  1.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

  2.有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.資源優(yōu)勢(shì)突出,區(qū)域特色明顯。

  4.市場(chǎng)潛力較大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收,預(yù)期效益好。

  5.建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。

  6.投資估算合理,自籌資金來(lái)源有保障,籌資方案可行。

  7.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

  8.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求,按規(guī)定獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù);農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用;能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用,符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求。

  (二)貸款貼息項(xiàng)目。

  優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。

  1.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目扶持范圍。

  2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

  3.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

  (三)項(xiàng)目申報(bào)單位條件。

  1.涉農(nóng)企業(yè)。

 ?。?/span>1)2016年10月31日前在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)且經(jīng)營(yíng)一年以上,具有法人資格;

  (2)企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良,具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠保證落實(shí)自籌資金和項(xiàng)目順利實(shí)施;

 ?。?/span>3)具有良好的誠(chéng)信記錄;

 ?。?/span>4)建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用;

 ?。?/span>5)與農(nóng)民以多種形式形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。實(shí)施的項(xiàng)目能直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù),加工項(xiàng)目所需原材料主要來(lái)自國(guó)內(nèi)農(nóng)戶(hù),流通設(shè)施項(xiàng)目能夠有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域。

  2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

  (1)2016年10月31日前在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)且經(jīng)營(yíng)一年以上,具有法人資格;

  (2)具有良好的誠(chéng)信記錄,具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理能力,能夠保證落實(shí)自籌資金和項(xiàng)目順利實(shí)施;

 ?。?/span>3)符合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理;

 ?。?/span>4)財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

  3.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  (1)2016年10月31日前在工商管理部門(mén)注冊(cè)登記或經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等;

 ?。?/span>2)具備項(xiàng)目所需資金自籌能力;

 ?。?/span>3)具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力;

 ?。?/span>4)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)具備提供相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)及服務(wù)工具的能力。

  (四)申報(bào)程序和時(shí)間。

  具備條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)本通知相關(guān)要求,直接向所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的單位,也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地財(cái)政部門(mén)推薦。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目都應(yīng)按要求逐級(jí)評(píng)審申報(bào),并按如下時(shí)間報(bào)送相關(guān)材料,逾期不予受理。

  1.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位于2018年1月15日前向所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào),市級(jí)財(cái)政部門(mén)于2018年2月28日前向自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室申報(bào)。

  2.?dāng)M貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位于2017年10月31日前向所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào)。市級(jí)財(cái)政部門(mén)于2017年11月15日前向自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室申報(bào)。

  3.貸款實(shí)際發(fā)生后貼息項(xiàng)目申報(bào)單位于2019年1月31日前向所在地財(cái)政部門(mén)申報(bào)。市級(jí)財(cái)政部門(mén)于2019年2月28日前向自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室申報(bào)。

  (五)申報(bào)材料。

  1.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

 ?。?/span>1)項(xiàng)目申報(bào)單位 項(xiàng)目申報(bào)單位須向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)??尚行匝芯繄?bào)告或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求,參照“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱”及“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”參考大綱(附件1、附件2)。

  (2)市財(cái)政部門(mén) 含市級(jí)申報(bào)文件、附件及其他相關(guān)材料,須按順序統(tǒng)一裝訂,一式四份。

  市級(jí)申報(bào)文件內(nèi)容主要包括:2018年財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn)情況,項(xiàng)目審核申報(bào)情況及市級(jí)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等。

  附件包括:專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案匯總表(見(jiàn)附件3),并同時(shí)上報(bào)附表(excel)的電子版。

  其他相關(guān)材料主要包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)書(shū)、涉農(nóng)企業(yè)可行性研究報(bào)告,實(shí)行“先建后補(bǔ)”模式建設(shè)的承諾書(shū)(原件、加蓋企業(yè)章)。

  項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料的電子文檔(pdf格式),其中附件等資料需提供原件彩色掃描件(pdf格式)。pdf格式申報(bào)材料電子版需由市級(jí)收集匯總后刻成光盤(pán)上報(bào)(一式兩份)。

  2.貸款貼息項(xiàng)目。

 ?。?/span>1)項(xiàng)目申報(bào)單位 擬貸款貼息項(xiàng)目:2018年度擬申請(qǐng)貸款的需提供項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定、登記材料,貸款用途及簡(jiǎn)要項(xiàng)目計(jì)劃說(shuō)明,其他資料等。上一年度已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息扶持,且在有效期內(nèi)并繼續(xù)申請(qǐng)貼息的,還需提供貸款合同。以上材料需提供原件彩色復(fù)印件,并加蓋財(cái)政部門(mén)(農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))公章。以上材料均須提供電子版(原件彩色掃描件pdf格式)。

  貸款貼息資金結(jié)算:銀行貸款合同和貸款到位憑證;貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證;上述材料須提供復(fù)印件或掃描件電子版。

 ?。?/span>2)市財(cái)政部門(mén) 貸款貼息材料(一式兩份)報(bào)自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦,包括市、縣級(jí)上報(bào)文,審核情況,項(xiàng)目申報(bào)材料,附表(附件4、附件5),并同時(shí)上報(bào)附表(excel)的電子版。pdf格式申報(bào)材料電子版需由市級(jí)收集匯總后刻成光盤(pán)上報(bào)(一式兩份)。

  (六)不予受理的事項(xiàng)。

  1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。

  2.列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

  3.有不良誠(chéng)信記錄,或被列入監(jiān)管黑名單的申報(bào)單位。

  4.延期、展期貸款合同不予貼息。

  5.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)等未按規(guī)定程序申報(bào)的項(xiàng)目。

  6.同一項(xiàng)目得到其他財(cái)政資金扶持的。

  7.2014-2017年,同一項(xiàng)目單位(包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表)已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持已3次以上(含3次)的,與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等合作備案的貸款貼息項(xiàng)目除外。

  8.同一項(xiàng)目單位(包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表)已獲得2016年及以前年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持的項(xiàng)目,截至本次申報(bào)時(shí)該項(xiàng)目尚未實(shí)施完成并驗(yàn)收合格的。

  五、其他工作要求

  (一)做好政策宣傳。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策宣傳工作,特別是要向申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的單位做好“先建后補(bǔ)”政策的宣傳解釋工作,要求申報(bào)單位出具“先建后補(bǔ)”模式建設(shè)的承諾書(shū),明確自愿投入的資金額度以及保證如期完工等事項(xiàng)。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目評(píng)審(審核)。各市擬申請(qǐng)立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)評(píng)審(審核)合格后,方能上報(bào)。各市、縣(市、區(qū))要按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)農(nóng)辦〔2017〕3號(hào))和本通知有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)條件、評(píng)審(審核)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審(審核)程序,確保項(xiàng)目評(píng)審(審核)規(guī)范、客觀、公正,確保項(xiàng)目申報(bào)材料的完整、可靠、真實(shí)。特別是要加大對(duì)擬連續(xù)扶持的項(xiàng)目單位或扶持資金數(shù)額較大項(xiàng)目的評(píng)審(審核)工作力度,確保財(cái)政資金安全有效使用。

  (三)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所申報(bào)的每一個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,一是核查附件原始材料,核查項(xiàng)目申報(bào)材料相關(guān)附件是否與原始件一致,對(duì)涉及環(huán)評(píng)及土地使用權(quán)限等內(nèi)容的項(xiàng)目,重點(diǎn)核查環(huán)評(píng)是否有效,環(huán)評(píng)批復(fù)的內(nèi)容是否與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一致,項(xiàng)目建設(shè)用地是否落實(shí),土地所有人或租用人是否與項(xiàng)目申報(bào)單位一致;二是核查企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,是否與申報(bào)材料描述一致,重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)自籌能力。

   (四)防止弄虛作假。項(xiàng)目申報(bào)單位和市、縣各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等,按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào))等規(guī)定嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目申報(bào)單位提供虛假申報(bào)材料的,列入黑名單,五年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

 ?。ㄎ澹╉?xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提供,或在廣西財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng),可向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)咨詢(xún)。

  (六)各市級(jí)財(cái)政部門(mén)可結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)本通知有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化,指導(dǎo)基層財(cái)政部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

    

  附件:

1.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目涉農(nóng)企業(yè)可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱

2.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)書(shū)編寫(xiě)參考大綱

3.2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案匯總表

4.2019年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項(xiàng)目單位名錄匯總表

5.2019年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息資金匯總表


 

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

2017年8月22日 


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