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現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決辦法（征求意見稿）》在廣西農業(yè)信息網上公布，公開征求社會各界的意見，歡迎各界人士通過網絡發(fā)送電子郵件或以信函方式提出意見和建議。征求意見截止時間：2017年10月16日。反饋意見時請留下姓名和聯(lián)系方式,以便進一步聯(lián)系。

聯(lián)系人：鄧世令，聯(lián)系電話：0771—2182558（兼?zhèn)髡妫?，地址：南寧市青秀區(qū)七星路135號自治區(qū)農業(yè)廳，郵 編：530012，電子郵箱：18877131689@163.com。

附件：廣西壯族自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決辦法（征求意見稿）

廣西壯族自治區(qū)農業(yè)廳

2017年9月30日

附件

廣西壯族自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決辦法

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范自治區(qū)農業(yè)廳系統(tǒng)行政裁決案件的辦理，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政裁決，是指自治區(qū)農業(yè)廳根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，處理公民、法人和其他組織之間發(fā)生的，與行使行政職權相關的民事糾紛進行審查并作出行政裁決的活動。

第三條 辦理行政裁決案件，應當遵循合法、公平、公開、便民的原則。行政裁決人員與被裁決的民事糾紛或者與當事人有法律上利害關系的，經行政機關負責人決定，應當回避。

第四條 依照本辦法申請行政裁決的公民、法人或者其他組織是申請人。與申請人產生特定民事糾紛的當事人是被申請人。同申請行政裁決的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者組織是第三人。

    申請人、被申請人、第三人可以委托代理人代為其參加行政裁決。

第五條 當事人申請行政裁決的，應當提交以下材料：

（一）行政裁決申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本；

（二）證明爭議事實的相關證據(jù)材料；

（三）申請人身份證明材料；

（四）被申請人相關身份證明材料。

第六條 申請書應當載明申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實和理由。

第七條 申請人申請行政裁決，可以口頭申請，也可以書面申請?？陬^申請的，自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當按照申請書要求進行記錄，并由申請人簽字或蓋章。

申請行政裁決應符合下列條件：

（一）有明確的被申請人；

   （二）有明確的爭議事實、裁決請求、依據(jù)和理由；

   （三）裁決事項依法屬于自治區(qū)農業(yè)廳受理和管轄的范圍。

對于材料齊全、符合受理條件，能夠當場作出受理決定的，應當當場作出書面的受理決定。不能當場作出受理決定的，應當在收到行政裁決申請之日起5個工作日內審查材料，并作出是否受理的書面決定。

申請人提交的材料不齊全或者不符合受理條件的，自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應在收到申請之日起5個工作日內一次性書面通知申請人補正。補正通知書應當載明需要補正的事項和補正期限。補正申請材料所用時間不計入案件辦理期限。申請人逾期未補正的，視為未申請。

第九條 自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當將是否受理的書面決定送達申請人。行政裁決申請符合受理條件的，應當作出書面受理決定，并送達申請人。

自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構依法作出不予受理決定的，應當說明理由，并送達申請人。

第十條 自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當自受理之日起7個工作日內，將行政裁決申請書副本及有關證據(jù)材料送達被申請人。被申請人應當自收到申請書副本之日起10個工作日內提出書面答復，并提交證據(jù)、依據(jù)及相關材料。自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當自收到被申請人提交的書面答復之日起5個工作日內，將書面答復副本送達申請人。

第十一條 行政裁決案件審查，采取書面審查和調查取證相結合的方式。調查取證可采用現(xiàn)場勘驗、委托鑒定、評估、組織聽證等方式。

第十二條 行政裁決案件案情復雜的，自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構可以召開聽證會，由當事人雙方當面陳述案情，進行辯論、舉證、質證，以查明案情。聽證應當制作聽證筆錄。聽證應當公開進行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當在召開聽證會7個工作日前將聽證時間、地點、方式和有關權利義務等事項通知當事人。

第十三條 行政裁決案件辦理過程中，需要進行技術鑒定、重新評估及其他證明行為的，爭議各方當事人應當協(xié)商并共同委托有資質的機構進行。協(xié)商無法達成一致的，由行政裁決機構指定。

    第十四條 自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當先行調解，調解達成協(xié)議的，應當制作行政調解協(xié)議書，并送達當事人，當事人應自覺履行；一方不愿調解或調解后仍未達成協(xié)議的，應當及時作出裁決。調解所用時間不計入行政裁決期限。

第十五條 有下列情形之一的，影響行政裁決案件審理的，應當中止裁決：

（一）作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政裁決的；

    （二）作為申請人的自然人喪失參加行政裁決能力，其法定代理人尚未確定是否參加行政裁決的；

（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

    （四）作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；

    （五）申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政裁決的；

    （六）案件涉及法律適用問題，需要有權機關作出解釋或者確認的；

    （七）案件審理需要以其他案件的審理結果為依據(jù)，而其他案件尚未審結的；

    （八）行政裁決案件中需要對有關事項進行鑒定、評估、確認的；

    （九）其他需要中止行政裁決的情形。

    行政裁決中止事由消除后，應當及時恢復審理。

行政裁決機構中止、恢復行政裁決案件的審理，應當告知有關當事人。

第十六條 行政裁決期間有下列情形之一的，行政裁決案件終止：

    （一）申請人要求撤回行政裁決申請，受理的農業(yè)行政主管部門同意撤回的；

（二）作為申請人的自然人死亡，超過60日沒有近親屬表明參加行政裁決或者其近親屬放棄行政裁決權利的；

（三）作為申請人的自然人喪失參加行政裁決能力，超過60日沒有法定代理人表明參加行政裁決，或者其法定代理人放棄行政裁決權利的；

（四）作為申請人的法人或其他組織終止，超過60日沒有權利義務承受人表明參加行政裁決，或者其權利義務的承受人放棄行政裁決權利的；

（五）申請人與被申請人經和解達成和解協(xié)議的。

第十七條 申請人撤回行政裁決申請的，不得就同一事實和理由，再次申請行政裁決。

第十八條 自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構應當自受理申請之日起60日內作出行政裁決決定；情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政裁決決定的，經自治區(qū)農業(yè)廳負責人批準，可以延長30日，并告知有關當事人。

自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構作出裁決后應當制作行政裁決書。行政裁決書應當載明下列事項：

（一）申請人、被申請人的基本情況；

   （二）爭議的事實；

   （三）認定的事實；

   （四）適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)；

   （五）裁決內容和理由；

   （六）救濟途徑和期限；

   （七）行政機關印章和裁決日期；

   （八）應當載明的其他事項。

第二十條 送達行政裁決文書，應按《民事訴訟法》確定的方式和程序進行。一經送達，即發(fā)生法律效力。當事人應自覺履行行政裁決決定。

第二十一條 受理行政裁決的自治區(qū)農業(yè)廳行政裁決機構及其工作人員應當嚴格履行行政裁決職責。對在行政裁決活動中有瀆職失職行為的，應當依法追究其責任。

第二十二條  本辦法由自治區(qū)農業(yè)廳負責解釋。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。