為貫徹落實黨的十九大精神和《國務院辦公廳關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕93號)、《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕84號)以及農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)的《關于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》(農(nóng)加發(fā)〔2016〕3號)精神,進一步推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才(以下簡稱三類人才)培訓工作,我部組織制定了《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才培訓行動方案》《全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓行動方案》和《全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓行動方案》(附件1-3)。為組織開展三類人才培訓工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、重要意義
黨的十九大提出,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;實施人才強國戰(zhàn)略,建設知識性、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。人才資源是第一資源。人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。組織開展三類人才培訓行動,有利于持續(xù)增加行業(yè)人才總量供給、優(yōu)化人才隊伍結構、提升人才隊伍整體素質,是推進行業(yè)人才隊伍建設的重要途徑,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的客觀要求,對于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展具有重要意義。各級農(nóng)業(yè)主管部門要不斷增強責任感、使命感,把組織開展三類人才培訓行動作為一項長期而又緊迫的任務擺上重要議事日程,進一步創(chuàng)新機制,加強服務,優(yōu)化環(huán)境,全面提升三類人才隊伍建設水平,為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,提供更加有力的人才支撐和智力保障。
二、行動目標
2018—2020年,在全國開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游百萬人才培訓行動,累計培訓各類人才100萬人次。其中,以科技創(chuàng)新與推廣、經(jīng)營管理、企業(yè)家和職業(yè)技能人才為重點,培訓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才45萬人次;以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導師等為重點,培訓農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才40萬人次;以規(guī)劃設計、經(jīng)營管理、服務導覽人才為重點,培訓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才15萬人次。
三、保障措施
(一)多渠道增加培訓投入。積極爭取各級財政經(jīng)費用于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓工作。主動與人力資源、教育、科技等部門溝通協(xié)調,充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓項目,開展三類人才培訓。指導市、縣兩級農(nóng)業(yè)管理部門因地制宜制定人才培訓計劃,充分調動市、縣兩級農(nóng)業(yè)管理部門積極性,把培訓工作與地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作相結合,多層級組織好人才培訓工作。
(二)廣泛整合培訓資源。通過政府購買服務、專項資金支持、市場化運作等方式,鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、科研機構、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社團組織等積極參與三類人才培訓行動,形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓格局。加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓鑒定機構的能力建設,充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)村實用人才培訓基地的作用。組建開放共享、動態(tài)管理的人才培訓師資庫。開展優(yōu)秀教材、精品網(wǎng)絡課件等教學資源評價推介活動,鼓勵各地共建共享優(yōu)質教學資源。
(三)積極創(chuàng)新培訓方法。堅持理論與實踐相結合、課堂講授與現(xiàn)場實訓相結合、線上培訓與線下培訓相結合,不斷創(chuàng)新和豐富培訓方式方法。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段,為學員提供靈活便捷、智能高效的在線培訓、移動互聯(lián)服務和全程跟蹤指導。在具備條件的培訓科目中,改變傳統(tǒng)的“填鴨式”教學方式,積極推行互動教學、案例教學、現(xiàn)場教學,設置更多研討環(huán)節(jié),促進教學相長,鼓勵學員之間相互交流、相互學習、相互啟發(fā)。
(四)切實提高培訓質量。增強培訓的精準性,鼓勵各類培訓機構針對不同培訓對象開展個性化、定制化培訓,增強培訓方案的針對性,確保培訓效果。通過跟班督查、隨機抽查等方式,加強對各類培訓班次的過程監(jiān)管。組織開展培訓滿意度調查,探索對培訓質量和效果開展第三方評估,及時根據(jù)調查或評估結果改進培訓組織工作。
(五)認真做好總結宣傳。加強對三類人才培訓工作的宣傳引導,深入總結宣傳各地組織開展三類人才培訓行動的成功經(jīng)驗和做法,加強學習交流,相互促進,共同提高。充分借助各種媒體資源,特別是用好新媒體新技術,形成全媒體報道格局,多角度全方位地宣傳人才培訓行動,努力營造全社會共同關心、支持人才培訓工作的良好輿論氛圍。
各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門要統(tǒng)籌整合財務、人事、科技、教育等方面的資源和力量,針對培訓任務,科學制定本省(區(qū)、市)開展三類人才培訓行動的總體實施方案,確保培訓任務落實到位。我部將在每年適當時間組織開展檢查督導工作。請于今年12月20日前,將本?。▍^(qū)、市)的總體實施方案報我部農(nóng)產(chǎn)品加工局,此后于每年12月20日前將當年組織三類人才培訓行動的全年工作總結連同年度培訓任務完成情況統(tǒng)計表(附件4)一并報送我部農(nóng)產(chǎn)品加工局。
聯(lián)系人:梁漪
電話:010-59192072
電子郵箱:nybncpjg@163.com
農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才培訓等三個行動方案的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年10月30日
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