黨的十九大明確,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;2017年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃;中央農(nóng)村工作會議則具體提出“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”。
中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略決策,讓廣西備受鼓舞、奮勇前行。今年自治區(qū)政府工作報告將“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系”置于重中之重的地位,提出“聚焦鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。
三年行動計劃 強(qiáng)基礎(chǔ)促發(fā)展
圍繞解決縣域和鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的突出問題,自治區(qū)政府工作報告明確提出,實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能力提升專項行動,重點支持縣域和鄉(xiāng)村建設(shè)。
來自防城港市的班忠柏代表認(rèn)為,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。自治區(qū)在三年行動計劃期間,將投入大量項目資金支持全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各市縣(區(qū))應(yīng)積極做好規(guī)劃,爭取更多的項目能納入自治區(qū)的發(fā)展大盤。
據(jù)了解,防城港市已提出明確目標(biāo):到2020年,力爭港口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全區(qū)城市主城區(qū)前列,東興市進(jìn)入全區(qū)重點開發(fā)區(qū)前列,防城區(qū)進(jìn)入全區(qū)重點開發(fā)區(qū)上游水平行列,上思縣進(jìn)入全區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的上游水平行列。
革命老區(qū)東蘭縣則將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的大推手。徐迪克代表說,河池到百色的高速公路計劃2018年建成,這將結(jié)束東蘭不通高速公路的歷史;東蘭將開展以屯級道路為重點的農(nóng)村公路建設(shè),力爭實現(xiàn)全縣1400多個20戶以上的自然屯全部連通硬化道路。東蘭人民非常希望早日融入高鐵時代,期待從東巴鳳地區(qū)通向南寧的高鐵能早日謀劃開工建設(shè)。
蒼梧縣是中國的名茶之鄉(xiāng),2013年國務(wù)院批復(fù)了蒼梧縣城從原來的龍圩鎮(zhèn)遷到石橋鎮(zhèn)。謝善高代表告訴記者,目前蒼梧新縣城的建設(shè)重點在道路基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)設(shè)施等方面,計劃打造一個田園式的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。
縣域一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,是城與鄉(xiāng)之間的紐帶,是推進(jìn)“三農(nóng)”工作、“新四化”同步發(fā)展、脫貧攻堅、全面建成小康社會的主戰(zhàn)場。代表們認(rèn)為,雖然五年來,我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,但困難和問題仍然不少,特別是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距還很大。下一步,全區(qū)上下必須按照中央和自治區(qū)的部署,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,聚焦鄉(xiāng)村振興,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè) 擴(kuò)面提質(zhì)升級
推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實中央“三農(nóng)”工作決策部署,遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,結(jié)合廣西區(qū)情農(nóng)情作出的重大決策。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)三年來,從無到有,從小到大,遍地開花,豐富多彩,成為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)一道亮麗風(fēng)景線。
對下一步推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴(kuò)面提質(zhì)升級工作,今年的自治區(qū)政府工作報告作出了部署和安排。
來自自治區(qū)農(nóng)口戰(zhàn)線和市縣鄉(xiāng)級的代表們認(rèn)為,示范區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牢牢把握糧食安全主動權(quán),深化農(nóng)村改革,突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展最優(yōu)化的平臺。
劉俊代表說,示范區(qū)地處鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)是主業(yè),農(nóng)民是主體,是推動我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺,示范區(qū)的引領(lǐng)作用發(fā)揮好了,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺就有了方向,農(nóng)民就業(yè)增收就有了保障。示范區(qū)是新型經(jīng)營主體的集聚區(qū),通過新型經(jīng)營主體與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié),有利于提高農(nóng)民組織化程度,對加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理具有重要作用。示范區(qū)也是城鄉(xiāng)要素流動的紐帶,通過企業(yè)引進(jìn)、項目落地,引導(dǎo)更多資本、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,改變農(nóng)村要素單向流出的狀況,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。
2017年4月,習(xí)近平總書記視察廣西時,對我區(qū)工作提出了“五個扎實”的要求,其中一條就是扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),就是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的實際行動。
郭緒全委員認(rèn)為,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長新動能的關(guān)鍵時期。建議適應(yīng)新形勢新要求,緊緊圍繞增點、擴(kuò)面、提質(zhì)、升級,推動示范區(qū)建設(shè)躍上新臺階。
據(jù)了解,我區(qū)將實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴(kuò)面提質(zhì)升級三年行動計劃,把示范區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突顯區(qū)、脫貧攻堅著力區(qū)、“三農(nóng)”人才培養(yǎng)區(qū),升級打造成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、深化農(nóng)村改革的試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先行區(qū)。
突出陸海聯(lián)動 激發(fā)城鄉(xiāng)活力
習(xí)近平總書記視察廣西時強(qiáng)調(diào),要建設(shè)好北部灣港口,打造好向海經(jīng)濟(jì)。
自治區(qū)政府工作報告提出,突出陸海聯(lián)動,發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),培育遠(yuǎn)洋捕撈、海產(chǎn)品精深加工及海上運(yùn)動休閑等海洋產(chǎn)業(yè),推進(jìn)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)。代表委員們認(rèn)為,這是貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神的具體行動、具體部署。
席揚(yáng)代表認(rèn)為,廣西發(fā)展的潛力在海,希望在海,落實好習(xí)近平總書記的重要指示精神,做足“?!边@篇文章,釋放出“?!钡臐摿Γ瑢⒖杉涌鞆V西趕上全國發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
北海、防城港、欽州沿海三市是廣西發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的前沿,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。
蔡志清委員希望自治區(qū)政府出臺政策,規(guī)劃水產(chǎn)品加工園區(qū),從土地、稅收、融資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面扶持沿海三市的水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)冷鏈倉儲物流全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立竿見影與長足發(fā)展高度融合。
席揚(yáng)代表建議,沿海三市立足自身特色,提升海洋基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力,優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理,營造良好營商環(huán)境。以旅游業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展為抓手,培育遠(yuǎn)洋捕撈、海產(chǎn)品精深加工及海上運(yùn)動休閑等海洋產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。同時,通過加大陸海行政區(qū)劃互動、產(chǎn)業(yè)互動,加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制建設(shè),形成陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動、區(qū)域間協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,帶動腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者 袁 琳)
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