“桂林山水甲天下”,青山綠水、碧海藍(lán)天,一直是廣西的金字招牌,帶給廣西人自豪感和幸福感。
黨的十九大報(bào)告明確指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。
在新時(shí)代新形勢(shì)下,如何既提升GDP增速和質(zhì)量,又抓好PM2.5等環(huán)境指標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步提升,對(duì)于廣西尤為重要。今年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出“加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),抓好環(huán)境保護(hù)治理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”,努力走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感強(qiáng)的綠色轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展之路。
借力環(huán)保督察契機(jī)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)
習(xí)近平總書(shū)記在視察廣西時(shí)指出,“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”“把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo),使八桂大地青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)”。
自治區(qū)人大代表、自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)檀慶瑞認(rèn)為,廣西應(yīng)該以污染防治為重點(diǎn),著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題。尤其是要以2016年夏季的中央環(huán)保督察為契機(jī),“不但解決長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的污染問(wèn)題,還要推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)?!?/span>
周豪委員建議,各地在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),必須解決好環(huán)保配套問(wèn)題。從廣東轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的牛仔褲制造業(yè),是玉林的支柱產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展下去,就必須解決24家水洗廠的污染問(wèn)題。玉林從廣東引進(jìn)一家環(huán)保公司,建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)通過(guò)集中供水供熱、集中治污、統(tǒng)一管理等措施,解決了牛仔褲制造業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境瓶頸。命懸一線的水洗企業(yè),不但起死回生,還迎來(lái)了更好的發(fā)展前景。
對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行工藝改造,不但能改善環(huán)境,企業(yè)自身也能獲得經(jīng)濟(jì)收益。榮作信委員說(shuō),桂林市臨桂區(qū)鴻源磚廠年產(chǎn)1.2億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,由輪窯技改為隧道窯后,單位產(chǎn)品能耗從380大卡/公斤降低到300大卡/公斤,節(jié)能25%左右。隧道窯生產(chǎn)線僅需6名人工,產(chǎn)量卻相當(dāng)于之前6座輪窯之和,其頁(yè)巖磚成本也由技改前的0.28元/塊降為0.23元/塊,降幅達(dá)20%。
打造林業(yè)生態(tài)供給
“綠色銀行”助力脫貧
習(xí)近平總書(shū)記在參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)指出:“發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。”
廣西的一大特色,就是山多樹(shù)多,具有打造生態(tài)林業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2017年,廣西人工林面積、植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度均居全國(guó)第一,石漠化土地面積減少率亦位居全國(guó)第一。
自治區(qū)人大代表、自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)黃顯陽(yáng)認(rèn)為,發(fā)展生態(tài)林業(yè),可以與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合。在廣西,貧困地區(qū)往往就是山高林密的地區(qū),因此,依托林業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧方式極為有效。近年來(lái),各級(jí)林業(yè)部門充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)富民、綠色惠民的優(yōu)勢(shì),探索出不少精準(zhǔn)脫貧的“林業(yè)模式”。在龍勝各族自治縣,當(dāng)?shù)匾揽堪l(fā)展“生態(tài)旅游+扶貧”方式,帶動(dòng)2.5萬(wàn)貧困人口脫貧。革命老區(qū)百色市大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),打造出貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)林的“樣板”。大石山區(qū)鳳山縣憑借發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),將石漠化嚴(yán)重的大石山轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)共榮的“綠色銀行”。
2018年至2020年,廣西將升級(jí)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面貌,重點(diǎn)在“環(huán)綠城南寧森林旅游圈”、漓江兩岸和重要的高速公路兩側(cè),每年選擇100個(gè)重點(diǎn)村屯及重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜種植開(kāi)花樹(shù)種、彩葉樹(shù)種,集中打造300個(gè)自治區(qū)級(jí)綠化美化特色精品示范村,構(gòu)建更多可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”,助推壯鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照規(guī)劃,到2020年,廣西森林覆蓋率將穩(wěn)定在62.5%以上,森林蓄積量達(dá)到8億立方米,年木材產(chǎn)量保持在3000立方米左右,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7000億元目標(biāo)。
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線
推進(jìn)生態(tài)國(guó)土建設(shè)
習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。廣西作為地少山多人也多的地區(qū),應(yīng)該如何利用好國(guó)土資源,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?
“加快耕地保護(hù)新機(jī)制落地,加強(qiáng)源頭管控性保護(hù),努力做到‘不占少占’耕地?!弊灾螀^(qū)人大代表、自治區(qū)國(guó)土廳廳長(zhǎng)陳建軍說(shuō),廣西將加強(qiáng)建設(shè)性保護(hù),切實(shí)做到“補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)”,加強(qiáng)激勵(lì)性保護(hù),發(fā)揮好“利益調(diào)節(jié)”作用,鼓勵(lì)各地建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)國(guó)土資源生態(tài)環(huán)境治理,完成市、縣礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查并編制縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃,加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
在自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議南寧市代表團(tuán)的分組討論中,大明山是一個(gè)熱點(diǎn)話題。自治區(qū)人大代表、南寧市武鳴區(qū)委書(shū)記韋敏宏說(shuō),中央環(huán)保督查要求做好大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)工作。目前,武鳴城區(qū)拆除了礦區(qū)內(nèi)大部分的生產(chǎn)生活設(shè)施。下一步,武鳴將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)和完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)整治工作,以達(dá)到消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、復(fù)墾復(fù)綠、保持水土的目標(biāo)。
自治區(qū)人大代表、南寧市隆安縣委書(shū)記吳朝暉關(guān)心的則是西大明山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)(隆安部分)的面積和界限問(wèn)題。他說(shuō),現(xiàn)在重新編制的方案中,保護(hù)區(qū)的面積與歷史資料有較大差距,與中央環(huán)保督查整改要求不符。他希望自治區(qū)各有關(guān)部門重視此事,加強(qiáng)指導(dǎo),重新調(diào)查,精準(zhǔn)劃界,保護(hù)大明山,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。(記者 胡鐵軍)
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