根據(jù)巡視工作有關(guān)制度要求,自治區(qū)黨委第五巡視組于2017年6月30日至9月30日,對自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(廣西農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦)黨組開展了專項巡視。 2017年11月6日,自治區(qū)黨委第五巡視組向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組反饋了巡視意見。農(nóng)業(yè)廳黨組對巡視組指出的問題誠心接受,并迅速采取行動認真整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況公布如下:
一、樹牢“四個意識”,精心安排整改工作
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)關(guān)于巡視工作的決策部署上來,認真組織和推動整改工作高效有序推進。
?。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導。成立自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組貫徹落實自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,全面負責農(nóng)業(yè)廳巡視整改工作。領(lǐng)導小組組長由廳黨組書記、廳長擔任,常務(wù)副組長由廳黨組副書記、副廳長擔任,8名廳級領(lǐng)導擔任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱整改辦)設(shè)在廳機關(guān)黨委,由廳機關(guān)黨委專職副書記任辦公室主任。辦公室抽調(diào)了10多名專門人員設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)組、督查指導組、宣傳材料組等3個專門小組集中辦公,具體負責整改日常工作,構(gòu)建了“黨組主導、整改辦主抓、各部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的整改機制,全力以赴落實各項整改要求。
?。ǘ┲贫ㄕ姆桨福毣娜蝿?wù)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組認真學習、深入領(lǐng)會自治區(qū)黨委巡視組的反饋意見,逐條對照分析反饋意見中所提出的具體問題。11月7日召開廳黨組會議研究制定《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組落實自治區(qū)黨委第五巡視組巡視整改意見工作方案》。方案堅持以問題為導向,圍繞巡視組指出的5大方面16個問題,原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局兩個方面8個問題,細化分解為33個問題、73項整改任務(wù),每項任務(wù)均明確整改措施和整改時限,并落實廳級責任領(lǐng)導和責任部門具體負責整改工作。
?。ㄈ┥钊雱訂T部署,統(tǒng)一思想認識。11月10日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳召開落實自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見整改工作動員部署會,向廳機關(guān)各處室、廳屬各單位黨組織負責人傳達學習自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋的意見建議和農(nóng)業(yè)廳的整改工作方案,明確開展巡視反饋意見整改工作的主要目標任務(wù)、方法步驟及具體要求,要求全廳系統(tǒng)各級黨組織充分認識到巡視整改工作的極端重要性,嚴肅認真地對待巡視反饋意見,確保一件不落地抓好巡視整改工作。
?。ㄋ模╅_好專題民主生活會。民主生活會前廳黨組從四方面作了充分準備:一是審議制定會議方案通知。11月7日自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組召開會議專門研究審定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會方案》等相關(guān)文件,印發(fā)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會方案的通知》,對廳黨組領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會進行了部署和要求,全面啟動廳黨組領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會的各項工作。二是召開征求意見座談會。為開好專題民主生活會,11月15日,召開了廳黨組巡視整改專題民主生活會征求意見座談會,召集18個相關(guān)整改責任單位主要負責人,重點圍繞自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋問題清單,收集整改意見和建議。三是撰寫對照檢查材料。廳黨組及其成員圍繞巡視整改查擺出的問題,特別是自己分管單位的問題以及民主生活會征求的意見,對照巡視組提出的整改要求和意見建議,依據(jù)黨規(guī)黨紀的有關(guān)規(guī)定,進一步找準自身存在的突出問題,查明存在問題的原因,明確今后工作的方向。四是談心談話,消除思想隔閡。11月8日-17日期間,廳黨組書記、廳長劉俊同志分別與廳領(lǐng)導班子成員進行了談心談話,其他黨組成員也相互進行了談心談話,達到了洗滌心靈、加強溝通、深化共識、凝聚力量的良好效果。
11月20日,廳黨組召開落實自治區(qū)黨委第五巡視組巡視整改專題民主生活會。會議由農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長劉俊同志主持,廳黨組成員、廳級領(lǐng)導和區(qū)劃辦主任譚明同志參加了會議,原自治區(qū)副主席張秀隆同志,自治區(qū)直屬機關(guān)工委常務(wù)副書記鄧金玉同志,自治區(qū)紀委、自治區(qū)黨委巡視工作辦公室有關(guān)領(lǐng)導到會做指導,會議通報了召開廳黨組巡視整改專題民主生活會征求意見座談會征求意見情況。會上,廳黨組成員強化“四個意識”,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,清洗思想和行為上的灰塵,既解決實際問題,又解決思想問題,達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。張秀隆副主席,鄧金玉副書記對農(nóng)業(yè)廳黨組落實巡視整改專題民主生活會給予肯定,并給廳黨組提出了要求。
(五)建立工作制度,全程跟進督導。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組定期聽取巡視整改工作進展情況匯報;對照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋問題清單、任務(wù)清單、責任清單,制定督查工作方案,形成詳細的整改臺賬,派出由黨組成員帶隊的3個督查組對各單位整改工作完成情況進行跟蹤督導,及時發(fā)現(xiàn)和處理整改落實工作中的困難和問題,確保完成一件銷號一件。巡視整改以來,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組堅持全程跟進督導,及時掌握情況和解決矛盾問題,確保全廳整改工作有序、高效推進。
二、扎實推進對標整改,確保整改取得實效
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組成員根據(jù)巡視反饋的意見和建議,主動對標、對照查擺,直面問題、動真碰硬,一件不落、一步不讓地抓好整改,扎實推進整改落實。
(一)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面
1、關(guān)于“廳黨組政治站位不夠高,“四個意識”樹得不夠牢,貫徹落實中央和自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展決策部署不到位”的問題。一是及時召開專題民主生活會,深刻剖析反省我廳在樹立“四個意識”、貫徹落實中央和自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展決策部署等方面存在的問題及問題所引發(fā)的危害性,進一步找準了自身存在的突出問題,查明存在問題的原因,明確了整改目標和任務(wù)。二是組織召開廳黨組會對2014年以來中央一號文件、中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神進行專題補學。三是將2014年以來中央一號文件、中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神匯編成冊并印發(fā)全廳黨員干部學習。四是廳黨組會專門研究并印發(fā)了《廳黨組學習宣傳貫徹黨的十九大精神的意見》,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。五是組成3個由廳領(lǐng)導帶隊的督查組到各整改責任單位進行了督查指導,強化落實整改,確保取得實效。六是牽頭組織完成了全區(qū)近年來規(guī)格最高的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)升級動員部署會等系列重點工作。
2、關(guān)于“黨的意識有所淡化,執(zhí)行《黨組工作條例》不到位”的問題。召開廳黨組會專門組織學習了《黨組工作條例》;研究修訂了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳發(fā)文管理辦法》,規(guī)范黨組文件和行政文件管理;研究制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組會議制度》和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳機關(guān)公文處理辦法實施細則》,規(guī)范和明確黨組議事、決策的內(nèi)容和程序等,確保所有“三重一大”事項上黨組會議研究決定。
3、關(guān)于“一些直屬單位黨的領(lǐng)導意識弱化”的問題。廳領(lǐng)導專門約談了有關(guān)單位黨組織負責人;舉辦了廳屬黨組織書記應知應會培訓班、“兩新”組織黨建工作培訓班,增強了各單位黨的領(lǐng)導能力;調(diào)整配強了部分單位黨組織書記。
4、關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建,黨內(nèi)組織生活不夠正?!钡膯栴}。一是舉辦全廳新時期黨建工作培訓班,全面加強黨組織書記和黨員的黨建工作意識。二是印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨建工作責任手冊》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作職責清單》,建立了黨建工作臺賬,切實加強對黨建工作的指導。三是開展黨建工作落實情況督查并形成制度,對廳屬黨組織開展“三會一課”、組織生活、黨日活動、理論學習等情況進行檢查指導,對存在問題進行限期整改,對督查情況進行通報,堅持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓,同部署,雙促進。四是組織開展黨組織書記述職評議考評工作。
5、部分基層黨組織書記履職意識不強,一些黨組織不按時換屆。舉辦了黨支部書記應知應會培訓班、全廳系統(tǒng)黨建工作培訓班并進行了考試,多渠道、多方面提高基層黨組織書記的履職意識和工作能力;對廳屬直屬機關(guān)黨組織換屆情況進行全面排查,指導未及時換屆的直屬單位黨組織開展換屆工作。明確將落實黨建工作情況考核結(jié)果納入單位領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部的年度考核中,作為干部表彰獎勵、選拔任用的重要依據(jù)。
6、關(guān)于“主體責任落實不到位”的問題。印發(fā)了《廳黨組關(guān)于進一步落實黨風廉政建設(shè)主體責任的通知》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作職責清單》,進一步明確了全廳黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施;印發(fā)了《廳黨組黨風廉政建設(shè)談話制度》,廳主要領(lǐng)導結(jié)合專題民主生活會與班子的同志逐一談心談話;分管領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”,及時召集巡視中發(fā)現(xiàn)問題的單位研究整改方案,督促各單位完成好整改任務(wù)。
(二)執(zhí)行廉潔紀律方面
1、關(guān)于“開展黨組織評比表彰活動不規(guī)范,存在違規(guī)使用黨費問題”的問題。一是舉辦專題培訓班,對《黨章》和中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等相關(guān)文件進行了再學習,進一步提高思想認識。二是印發(fā)《建立和完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制實施辦法(暫行)的通知》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨費收繳、使用、管理辦法》,嚴格規(guī)范黨組織評比表彰活動和黨費管理。三是下發(fā)《中共廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳直屬機關(guān)委員會關(guān)于進一步規(guī)范黨費使用管理的通知》,對照相關(guān)文件精神規(guī)范黨費使用,對違規(guī)使用的黨費進行了清退,廳黨組對責任人進行了問責處理。
2、關(guān)于“虛開發(fā)票套取財政資金,違規(guī)報銷應由個人承擔費用”的問題。廳黨組專門研究了規(guī)范機關(guān)經(jīng)費支出管理工作,制定下發(fā)了《廳機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法及經(jīng)費列支管理審批程序》;組織專項小組核查,對2015年已辭退的當事人報銷的發(fā)票進行逐一核查,責令當事人清退違規(guī)所得。
3、關(guān)于“違規(guī)報銷應由個人承擔費用和給本單位職責范圍內(nèi)的講課人員發(fā)放培訓授課費”的問題。廳黨組專門研究嚴格規(guī)范機關(guān)經(jīng)費支出管理工作,下發(fā)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)廳機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法及經(jīng)費列支管理審批程序的通知》,加強財務(wù)支出管理。通過逐一核查,追繳違規(guī)多報賬款,并進一步嚴格財經(jīng)紀律,杜絕此類事情的發(fā)生。
4、關(guān)于“聘請在職在編人員兼任出納并支付報酬”的問題。加強學習,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,組織相關(guān)人員學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《公務(wù)員法》等法律法規(guī),并參加全區(qū)國家工作人員學法用法考試,進一步增強黨員干部的法治觀念和法治素養(yǎng)。及時清退了有關(guān)款項。
5、關(guān)于“有關(guān)單位違規(guī)給派出的貧困縣科技特派員發(fā)放工作補貼和給有關(guān)人員發(fā)放勞務(wù)費”的問題。責成相關(guān)人員退還違規(guī)發(fā)放的工作補貼和勞務(wù)費。廳黨組對該單位主要負責人進行相應處理。
6、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局個別干部超額報銷差旅費”等問題。分管領(lǐng)導約談了處室主要負責人,要求該處核查清楚并做詳細情況說明,并加強對干部的管理教育。當事人如實作出詳細書面情況說明,并主動向財務(wù)室退回了所報銷的住宿費;進一步完善處室相關(guān)工作制度,嚴格遵守中央八項規(guī)定,進一步規(guī)范了出差等工作行為。
7、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局個別直屬單位領(lǐng)導違規(guī)公款報銷應由個人承擔的移動電話費用”的問題。分管廳領(lǐng)導已約談單位主要負責人,責成該單位迅速做好專項整改;該單位已對巡視組指出的違規(guī)進行公款報銷的移動電話辦理了停止銀行托收話費業(yè)務(wù),并將該號碼過戶至當事人個人名下,話費由其個人支付。當事人已將超額度話費全部退回單位銀行賬戶。
8、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局有的直屬單位人員違規(guī)領(lǐng)取培訓班講課費”的問題。責成該單位制定具體整改方案,限時做出專項整改;違規(guī)領(lǐng)取講課費的授課人已將授課費全部退回該單位銀行賬戶。
9、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局有的直屬企業(yè)領(lǐng)導個人長期借用公款未歸還”的問題。分管廳領(lǐng)導責成該企業(yè)核查清楚事實并作出具體整改方案,限時做好整改;該企業(yè)及時采取有效措施,當事人歸還一半款項,尚欠的一半款項,當事人用解除勞動合同的經(jīng)濟補償金一次還清。
?。ㄈ﹫?zhí)行組織紀律方面
1、關(guān)于“有的廳領(lǐng)導參加雙重組織生活主動性不夠,‘三會一課’制度落實不到位”的問題。在全廳范圍內(nèi)開展了一次廳屬黨組織黨建及黨內(nèi)組織生活制度落實情況檢查,并進行了通報;嚴格黨內(nèi)組織生活制度,按照自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于嚴格規(guī)范黨支部組織生活的制度意見》、區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于嚴格規(guī)范黨支部組織生活若干制度的規(guī)定》等制度,落實好“三會一課”;印發(fā)了《關(guān)于嚴格規(guī)范黨支部組織生活若干制度的規(guī)定》,廳領(lǐng)導帶頭嚴格落實雙重組織生活制度,巡視整改工作開展以來,廳級領(lǐng)導(含區(qū)劃辦)全部參加了所在支部的組織生活會,廳黨組成員都分別給分管單位上了黨課。
2、關(guān)于“對干部監(jiān)督管理不嚴”的問題。舉辦培訓班,組織全廳干部職工再次學習了《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,要求全體干部特別是處級以上干部嚴格執(zhí)行組織紀律;抓好核查處理。廳黨組商駐廳紀檢組對情況進行了核查,并對相關(guān)人員進行了問責處理。
3、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局對干部因私出國(境)管理不嚴”的問題。當事人因私出國問題按干部管理權(quán)限已由原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局黨組于2015年9月給予黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過處分處理,并已處理完畢。廳黨組要求全廳引以為戒,舉一反三,嚴格按照干部因私出國(境)管理辦法管理干部。
(四)執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1、關(guān)于“對強農(nóng)涉農(nóng)惠農(nóng)和產(chǎn)業(yè)扶貧資金監(jiān)督管理不夠嚴實”的問題。一是下發(fā)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作整改和階段總結(jié)工作的通知》等文件,進一步加強對財政支農(nóng)項目跟蹤檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各市、縣農(nóng)業(yè)部門做好整改落實工作。二是聯(lián)合自治區(qū)財政廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)專項資金管理辦法》等多個專項資金管理制度,確保全區(qū)財政支農(nóng)項目申報、資金分配、實施、驗收、監(jiān)督管理等工作有法可依。三是舉辦2017年度農(nóng)業(yè)系統(tǒng)會計人員繼續(xù)教育暨農(nóng)業(yè)項目管理培訓班,進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金和財政扶貧資金農(nóng)業(yè)項目管理人員的業(yè)務(wù)培訓。四是針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,專門下發(fā)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于再次報送全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作整改進展情況的通知》,要求各地各部門限期整改,并報告整改落實情況,對存在問題的市縣,核減下一年度項目資金安排。五是堅持每年對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治活動,對農(nóng)業(yè)廳本級、各市、縣(市、區(qū))安排和使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位進行全面清查,加強和完善資金的管理,建立強農(nóng)惠農(nóng)資金管理長效機制。
2、關(guān)于“開展黨組織評比表彰活動不規(guī)范”的問題。召開廳黨組會,認真學習《黨章》和相關(guān)文件精神,明確整改要求;舉辦了專題培訓班,對《黨章》進行了專題學習,提高了思想認識;印發(fā)《建立和完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制實施辦法(暫行)的通知》,嚴格規(guī)范黨組織評比表彰活動。
3、關(guān)于“廳黨組抓貫徹落實中央八項規(guī)定精神‘回頭看’工作不夠全面深入,問題整改不徹底”的問題。一是印發(fā)了《中共廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳直屬機關(guān)委員會關(guān)于進一步落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作的通知》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》等文件,各單位對貫徹落實中央八項規(guī)定精神進行了再次自查自糾和整改。二是通過進一步加強監(jiān)督責任落實,堅決防止“四風”反彈回潮。加強作風建設(shè),抓早抓小,把紀律和規(guī)矩挺在前面,規(guī)范黨員干部行為,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
4、關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀問責不力”的問題。一是加強思想政治教育,提高政治站位和政治覺悟。制定駐廳紀檢組學習宣傳黨的十九大精神學習方案,讀原文,學原理,每周研討1次。黨的十九大勝利召開后,組織了8次專題學習,先后到5個基層單位及扶貧聯(lián)系點宣講黨的十九大精神。二是進一步明晰責任權(quán)限,規(guī)范工作程序,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。督促各綜合監(jiān)督單位黨組制定印發(fā)落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任清單,明確黨組及班子成員、各級黨組織書記等責任主體的責任和職責清單,層層壓實責任。駐廳紀檢組建立健全25項內(nèi)控外聯(lián)制度,明確職責權(quán)限,全面履職擔當,出臺專責監(jiān)督責任清單、崗位責任制及AB崗制等多項規(guī)定。從嚴從實規(guī)范組內(nèi)工作程序和綜合監(jiān)督聯(lián)系機制,建立8方面內(nèi)部管理制度,完善8個方面綜合監(jiān)督聯(lián)系辦法,做到工作不缺位、不越位、不錯位,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。堅持每月召開1次支部專題學習會,對中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)及派駐機構(gòu)信訪舉報及紀律審查辦法等規(guī)定開展專題學習,嚴格規(guī)范信訪處置和辦案流程。2017年12月25日召開農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦等綜合監(jiān)督單位機關(guān)黨委、機關(guān)紀委負責人聯(lián)系會,交流工作情況,分析研究落實巡視整改工作情況,提出工作建議和意見。三是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,認真處置巡視移交的信訪件和問題線索。巡視反饋意見后,召開7次組務(wù)會,專題研究巡視移交信訪件和問題線索,提出處置方案,并抓好落實。
5、關(guān)于“固定資產(chǎn)及物資管理不規(guī)范”的問題。完善固定資產(chǎn)管理制度,修訂《廣西農(nóng)業(yè)廳機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》,并制定了《廣西農(nóng)業(yè)廳展會活動展品管理辦法》;對未辦理相關(guān)手續(xù)的情況做出了書面說明,并及時補充完善相關(guān)手續(xù)。
6、關(guān)于“農(nóng)業(yè)項目合作洽淡會暨科技成果展示采購的有關(guān)水果和茶葉,展示結(jié)束后去向不明”的問題。責令廣西農(nóng)業(yè)項目合作洽談暨科技成果展示對接會的相關(guān)單位作出購買展品情況、采購清單、采購去向說明,形成了詳細的說明材料;制定《廣西農(nóng)業(yè)廳展會活動展品管理辦法》,進一步規(guī)范展品管理。
7、關(guān)于“不按要求公開招標”的問題。廳黨組責令有關(guān)單位認真抓好整改落實,并及時匯報進展情況。一是分管廳領(lǐng)導多次召集該單位領(lǐng)導和有關(guān)人員研究整改落實工作,并提出具體要求。二是組織相關(guān)人員學習領(lǐng)會了政府集中采購及公開招標文件精神,制定出臺《廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站基建及修繕項目管理細則(試行)》,嚴格執(zhí)行政府集中采購及公開招標制度,進一步加強審核審批,完善相關(guān)辦事流程。三是組成核查小組對項目進行核查。四是完善了《財務(wù)和資產(chǎn)管理內(nèi)控制度》《內(nèi)部控制預算業(yè)務(wù)管理制度》《采購管理內(nèi)部控制制度》《合同管理內(nèi)部控制制度》等內(nèi)控制度。
8、關(guān)于“項目完工結(jié)算未經(jīng)審計方面,工程結(jié)算價未經(jīng)批準超出中標合同價”的問題。一是分管廳領(lǐng)導多次召集該單位領(lǐng)導和有關(guān)人員研究整改落實工作,并提出具體要求。二是組成核查小組對項目進行了核查,責成該單位按照工程決算相關(guān)規(guī)定,完善手續(xù),聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對該項目進行了決算審計;對項目進行決算審計并重新出具工程項目審定單。三是進一步修訂完善管理制度,強化審計監(jiān)督力度,全面加強工程項目管理。四是廳黨組對相關(guān)責任人作出問責處理。
9、關(guān)于“有關(guān)單位建設(shè)項目也未經(jīng)審計”的問題。廳黨組責成該單位對某建設(shè)項目做未審計說明,并組織對項目進行審計。該單位組織第三方公司進行了項目結(jié)算評審,并完善了制度。廳黨組對相關(guān)責任人進行了問責處理。
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1、關(guān)于“個別直屬單位高息向職工借款用于綜合樓建設(shè),涉嫌通過租金收益變相發(fā)放福利方面”的問題。廳黨組責令該單位認真抓好整改落實,并及時匯報進展情況。一是分管廳領(lǐng)導多次召集了該單位領(lǐng)導和有關(guān)人員研究整改落實工作,并提出具體要求。二是該單位成立整改領(lǐng)導小組,組織學習黨紀黨規(guī)和有關(guān)法律知識,統(tǒng)一思想。三是通過協(xié)調(diào)并咨詢律師,制定了《退借款協(xié)議書》,中斷借款,停止利息發(fā)放?,F(xiàn)所有相關(guān)職工已全部簽訂提前終止借款協(xié)議。
2、關(guān)于“原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局有的直屬單位高息向職工借款”的問題。分管廳領(lǐng)導責成相關(guān)單位制定整改方案,限時做出整改;涉及的單位及時、主動、積極做出整改,并在2017年4月提前還清全部的款項,已完成整改。
3、關(guān)于“農(nóng)業(yè)區(qū)劃服務(wù)能力和水平不高方面”的問題。一是走出去,組織學習貫徹黨的十九大精神和中央一號文件精神,農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦領(lǐng)導到聯(lián)系工作市開展“學習貫徹黨的十九大精神引領(lǐng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃新發(fā)展”主題宣講。二是請進來,舉辦學習貫徹黨的十九大精神學習座談會,請專家宣講大會精神,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,提升能力水平。三是謀劃2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃系統(tǒng)能力素質(zhì)大提升行動,舉辦區(qū)內(nèi)外培訓班、開展遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)大比武、舉辦農(nóng)業(yè)區(qū)劃業(yè)務(wù)論文評比等活動,提高農(nóng)業(yè)區(qū)劃干部綜合素質(zhì)。四是圍繞我區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,制作電子地圖。五是對“雙高”基地的創(chuàng)建進行了區(qū)劃測定。
歡迎廣大黨員干部對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反饋。聯(lián)系方式:0771—2182722,地址:南寧市青秀區(qū)七星路135號,電子郵箱:gxnyjgdw@163.com。
中共廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組
2018年4月25日
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