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柳州市融水縣“黨旗引領(lǐng)+”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)

“去年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)多元，今年預(yù)計(jì)收入5萬(wàn)多元。集體經(jīng)濟(jì)收入增加了，村委能為村民辦更多的實(shí)事、好事，村民的信任感也增加了。”在基層采訪中，融水苗族自治縣安陲鄉(xiāng)江門(mén)村委主任、村民合作社社長(zhǎng)楊寧地對(duì)記者說(shuō)。

今年以來(lái)，該縣以“黨旗引領(lǐng)+”模式，強(qiáng)化基層黨建工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，收到良好的效果。目前，貧困村、非貧困村年內(nèi)均有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入和發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全縣206個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)“全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。

“化零為整”，村民抱團(tuán)增收

融水是一個(gè)少數(shù)民族群眾聚居的地區(qū)，當(dāng)?shù)責(zé)o區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)集體山場(chǎng)、無(wú)發(fā)展資金的“三無(wú)”問(wèn)題，一直是村集體和村民增收的“攔路虎”。

該縣通過(guò)摸索發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村基層一線，可使用資金被整合起來(lái)，“小溪匯大河”，合作投資，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

逐漸，當(dāng)?shù)靥剿鞒隽艘幌盗邢喈?dāng)靈活的合作方式：

由村黨支部牽頭，村民合社運(yùn)作，共同發(fā)展百香果、融水香鴨等種植養(yǎng)殖業(yè)，或收購(gòu)村民的木耳、靈芝等土特產(chǎn)，通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)往柳州等地，經(jīng)濟(jì)收入作為村集體經(jīng)濟(jì)；

由黨員致富帶頭人引領(lǐng)，村民合作社負(fù)責(zé)對(duì)社員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)等，利潤(rùn)按比例作為合作社及村集體經(jīng)濟(jì)收入，如該縣白云鄉(xiāng)幫陽(yáng)村，按合同收購(gòu)社員紅心彌猴桃，銷(xiāo)售利潤(rùn)則做為村集體經(jīng)濟(jì)收入，解決了村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的歷史；

展開(kāi)公司合作，如該縣三防鎮(zhèn)洞馬村將村集體經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)發(fā)展基金共計(jì)74萬(wàn)元，投入到公司里共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取多元模式，其保本收入作為村集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)年收入近6萬(wàn)元。

用好資源，集體個(gè)人共贏

在對(duì)少數(shù)民族地區(qū)深度貧困村的資源進(jìn)行深入調(diào)研、分析后，融水嘗試以“資源型經(jīng)濟(jì)”模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

該縣汪洞鄉(xiāng)池洞村的杉木資源較為豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入基層一線，對(duì)本地的杉木等資源進(jìn)行調(diào)查，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。池洞村投資100萬(wàn)元，與木材加工廠簽訂合作協(xié)議，村集體經(jīng)濟(jì)年收入能有8萬(wàn)元。

林木資源少的村子，則探索公開(kāi)發(fā)包租賃等形式，如以集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑散耕地林地，“小塊拼大塊”后再整體外包。該縣融水鎮(zhèn)城北社區(qū)利用村級(jí)集體建設(shè)用地，按年收取租金，年收入集體經(jīng)濟(jì)約5萬(wàn)元。

一些村子則選擇走發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子，該縣大浪鎮(zhèn)上里村在黨支部引領(lǐng)下，利用脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元，種植木耳，帶動(dòng)全村68戶貧困戶中的65戶加入其中，集體經(jīng)濟(jì)增收1萬(wàn)多元，戶均增1000多元。

當(dāng)好“賬房”，夯實(shí)增厚家底

融水還以保值增收為導(dǎo)向，黨組織引導(dǎo)村（社區(qū)）采用“物業(yè)型經(jīng)濟(jì)”模式，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。一些村子選擇了購(gòu)置物業(yè)，如利用發(fā)展基金或投股的形式購(gòu)買(mǎi)店鋪、門(mén)面，收取租金。該縣懷寶鎮(zhèn)6個(gè)村投資350萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)商鋪，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，在保證村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入的同時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了村集體項(xiàng)目化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，該縣在符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，用足用好村級(jí)存量集體建設(shè)用地，引導(dǎo)參與開(kāi)發(fā)生產(chǎn)加工廠房、街面商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)。目前，該縣滾貝、同練、香粉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合多個(gè)村資金建設(shè)賓館等，村均年收入5萬(wàn)元以上。

此外，該縣還鼓勵(lì)具有民俗文化和自然景觀資源的村創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像該縣融水鎮(zhèn)新賢村等6個(gè)村入投雙龍溝景區(qū)，各村年集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元。安太鄉(xiāng)元寶村、安陲鄉(xiāng)吉曼村等擬在景區(qū)周邊建設(shè)旅游接待樓、農(nóng)家樂(lè)，建成并營(yíng)業(yè)后每年有望收入3萬(wàn)元以上，確保村村年均收入不斷提高。