1人1卡!廣西首創(chuàng)農(nóng)民工實名制管理 刷臉上班不怕欠薪

銀行工作人員到工地為農(nóng)民工辦理“桂建通”工資卡

農(nóng)民工領(lǐng)到剛辦好的“桂建通”工資卡 ▲

　　■南寧晚報訊（記者 韓沛 文/圖）在廣西打工的建筑工人，今后或?qū)o需擔心工資被拖欠。記者近日從自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，廣西建筑農(nóng)民工實名制管理公共服務(wù)平臺上線至今，全區(qū)已有40萬農(nóng)民工錄入實名信息，發(fā)放“桂建通”工資卡超過35萬張，項目覆蓋面達89%。這種農(nóng)民工工資銀行代發(fā)的“一人一卡 全區(qū)通用”管理模式，將從根源上解決拖欠農(nóng)民工工資的頑疾。

　　“刷臉”上班有效解決欠薪

　　站定，立正，看向攝像頭，2秒后，驗證通過，閘機打開。在位于鳳嶺北的民族大飯店工地，鋼筋工王昭昊每天“刷臉”考勤。到崗前刷一次，工作結(jié)束后刷一次，輕松便利。

　　王昭昊的考勤記錄，會實時上傳到“桂建通——廣西建筑農(nóng)民工實名制管理公共服務(wù)平臺”，每月工作量多少，工資多少，在平臺上有清晰記錄。每月核算后，他可以在手機APP或紙質(zhì)工資表上簽字確認。經(jīng)確認無誤后，銀行通過專用賬戶直接把工資發(fā)到王昭昊個人“桂建通”工資卡上，不再經(jīng)過“包工頭”轉(zhuǎn)發(fā)。

　　“我用這張工資卡已經(jīng)領(lǐng)了3筆工資，都是按月足額發(fā)放的?！蓖跽殃徽f，他從事建筑行業(yè)六七年了，在6個工地打過工，曾經(jīng)有過被欠薪數(shù)萬元的遭遇。

　　在南寧市軌道交通2號線東延工程土建3區(qū)項目部，來自遼寧的工人石九忠則在銀行工作人員的指導下，學習如何用手機銀行操作他剛辦好的“桂建通”工資卡的各項業(yè)務(wù)?！奥犝f辦了這張工資卡后全區(qū)通用，不用像以往那樣換一個工地就要重新辦工資卡，我們工人最關(guān)心的工資也能按時發(fā)放，這樣就放心了?！?/span>

　　“這減少了管理鏈條，極大降低了欠薪風險，從根本上確保建筑業(yè)用工企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資，遏制建筑農(nóng)民工欠薪案件的發(fā)生?！弊灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處副處長黎旭標負責人說。

　　已錄入40萬農(nóng)民工實名信息

　　實名制平臺是廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主導開發(fā)的全區(qū)性勞務(wù)實名制系統(tǒng)。平臺于去年11月1日正式上線試運行，平臺通過要求施工企業(yè)將每名農(nóng)民工實名制信息錄入，使用與平臺聯(lián)網(wǎng)的考勤設(shè)備，并由銀行代發(fā)工資，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放實時監(jiān)管，從根源上保障農(nóng)民工工資得到按時足額發(fā)放，遏制拖欠農(nóng)民工工資行為。

　　2月16日上午，記者在設(shè)于五象新區(qū)中國-東盟信息港內(nèi)的實名制平臺監(jiān)管端看到，大屏幕上顯示了全區(qū)各市的工程總數(shù)、各市農(nóng)民工人數(shù)、“桂建通”卡累計綁定人數(shù)、工資發(fā)放人數(shù)和明細等數(shù)據(jù)。在地圖上任意點開一個工程項目，該項目的概況、工資代發(fā)情況及每一名工人的實時考勤等各項記錄都能一目了然。

　　拖欠農(nóng)民工工資這一頑疾是如何得到根治的？以往，建筑市場監(jiān)管部門職能只能通過實地走訪，核查建筑用工企業(yè)是否存在拖欠工資的行為，效率較低，而且經(jīng)常遇到用工企業(yè)、工人各執(zhí)一詞的情況。如今通過“一人一卡 全區(qū)通用”，打通了用工企業(yè)、農(nóng)民工、銀行3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息。若未按時發(fā)放工資，平臺會向用工企業(yè)、銀行發(fā)出預(yù)警，監(jiān)管部門就可以通過平臺及時準確地查詢出是哪個環(huán)節(jié)出了問題，并采取應(yīng)對措施，大大提高了監(jiān)管效率。

　　據(jù)悉，實名制平臺從2018年11月上線至今，3個多月時間，全區(qū)已有40萬農(nóng)民工實名信息錄入，發(fā)放“桂建通”工資卡超過35萬張，項目覆蓋面達89%。

　　將試點“代發(fā)”變“貸發(fā)”

　　在實名制平臺設(shè)計之初，廣西就提出，要堅持兩條原則：一是不向農(nóng)民工收取任何費用，二是不過多增加施工企業(yè)負擔。經(jīng)過征求各方意見，農(nóng)民工工資卡定名為“桂建通”，無論是返鄉(xiāng)，還是更換到其他工地務(wù)工，只要在廣西轄區(qū)內(nèi)，持卡建筑工人的工資都可以發(fā)放到這張卡上。工人在全區(qū)任何一個地方跨行轉(zhuǎn)賬、取款，均免手續(xù)費。此外，銀行不收取施工企業(yè)的代發(fā)工資手續(xù)費。

　　“這種‘一人一卡 全區(qū)通用’的實名制管理‘廣西模式’做法，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要探索，同時也實現(xiàn)了多方共贏?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人說，“今年計劃引導銀行在工程款不到位的情況下，為建筑施工企業(yè)提供短期的工資貸款，變銀行‘代發(fā)’工資為銀行‘貸發(fā)’工資，進一步確保建筑農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放?！?/span>

　　未來，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將以平臺為載體，為不同工種的農(nóng)民工提供精準的安全生產(chǎn)、技能培訓，進一步增加農(nóng)民工的謀生本領(lǐng)，提升他們的適應(yīng)能力；同時，試點推進包括建筑工地揚塵治理、施工現(xiàn)場監(jiān)控、起重機械監(jiān)控等多項內(nèi)容的“智慧工地”建設(shè)，并且對項目管理人員實施精準考勤，提高管理人員到位率，從而間接提高施工質(zhì)量施工安全水平。