我區(qū)多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)綜述

立心鑄魂 實(shí)干筑夢——我區(qū)多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)綜述

“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來?！薄爸袊母锇l(fā)展的巨大成就，是廣大干部群眾篳路藍(lán)縷、千辛萬苦干出來的?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)上，政府工作報(bào)告中這些擲地有聲又飽含溫度的話語，在廣西人民心中激起巨大回響。

廣大干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。近期，廣西深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和全國組織部長會(huì)議部署要求，在去年出臺(tái)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，突出正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)心關(guān)愛干部3個(gè)重點(diǎn)，集中出臺(tái)6個(gè)配套文件，全區(qū)各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)文件，深入推進(jìn)激勵(lì)全區(qū)廣大干部在新時(shí)代進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干筑夢。

正向激勵(lì) 旗幟鮮明選任“能者”

近日，在永福縣東江西岸茅江橋頭至該縣中醫(yī)院棚戶區(qū)改造工地上，57歲的老李正在和施工方討論項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。他說：“以前退二線后，干多干少一個(gè)樣，現(xiàn)在大家都想干事創(chuàng)業(yè)?！边@只是永福縣突出績效考評、激勵(lì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為的一個(gè)縮影。

“用人導(dǎo)向是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的‘風(fēng)向標(biāo)’?！弊灾螀^(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)對激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和整體部署，進(jìn)一步明確了工作抓手、責(zé)任分工和工作要求，凝聚起激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大合力。

這一系列舉措，旗幟鮮明地在全區(qū)樹立起了重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。2018年，賀州市深入實(shí)施年輕干部“墩苗”工程，將2016、2017年新錄用到市直機(jī)關(guān)的公務(wù)員（選調(diào)生）安排到扶貧一線鍛煉。

通過“墩苗”鍛煉，賀州市累計(jì)選拔了29名年輕干部充實(shí)縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和51名年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，累計(jì)選派了130多名市直經(jīng)濟(jì)部門年輕業(yè)務(wù)科長、副處級(jí)后備干部到園區(qū)企業(yè)和中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，讓年輕干部在一線“實(shí)戰(zhàn)”中成長，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的中堅(jiān)力量。

容錯(cuò)糾錯(cuò) 激勵(lì)干部改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新沒有前車可鑒，如何破解黨員干部因懼怕工作失誤而導(dǎo)致工作推進(jìn)難、改革難的問題？

對此，自治區(qū)黨委組織部出臺(tái)相關(guān)政策，明確開展容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)可操作性。突出為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的適用范圍、基本原則、實(shí)施主體、具體情形和辦理程序。強(qiáng)化容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用，明確免責(zé)減責(zé)的處理辦法以及哪些方面不受影響，讓干部在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手去干。

同時(shí)，全區(qū)各地各部門也就容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，紛紛進(jìn)行了探索實(shí)踐。

2016年9月，貴港市在全區(qū)率先出臺(tái)《鼓勵(lì)改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制暫行辦法》，2018年11月，該市又結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的具體措施》，全面提振干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”；

南寧市容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立以來，已運(yùn)用澄清保護(hù)機(jī)制向?qū)嵜e報(bào)者反饋結(jié)論幾十件，為受到錯(cuò)告的黨員干部澄清或消除影響；

近日，桂林市關(guān)注點(diǎn)聚集于基層，堅(jiān)持容改革創(chuàng)新之誤、容擔(dān)當(dāng)作為之過，出臺(tái)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制的實(shí)施辦法》。

……

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立實(shí)施，給想干事的干部吃了定心丸，推動(dòng)干部放開手腳，極大地激發(fā)了改革創(chuàng)新的熱情。

關(guān)心關(guān)愛 解決干部后顧之憂

基層干部一頭連著黨和政府、一頭連著廣大群眾，責(zé)任重、壓力大，只有加大關(guān)心關(guān)愛力度，基層干部才能更好作為。

對此，自治區(qū)黨委組織部多措并舉，出臺(tái)諸多政策措施對關(guān)心關(guān)愛干部進(jìn)行了明確。包括設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項(xiàng)資金，對因公犧牲黨員、干部家庭以及為黨和國家事業(yè)、為群眾利益作出突出貢獻(xiàn)的黨員及其家庭進(jìn)行關(guān)懷幫扶，一次性特別幫扶資金為1.5萬元；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行休假制度，因重大任務(wù)或緊急突發(fā)事件推遲或者中止休假的，應(yīng)該在年內(nèi)安排補(bǔ)休。

我區(qū)還切實(shí)為基層干部“松綁減負(fù)”，明確除法律法規(guī)規(guī)定和自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)的以外，市縣黨委政府及其工作部門不得增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)；各地要科學(xué)規(guī)范督查檢查考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均績效考核獎(jiǎng)勵(lì)水平要高于本縣同等次人員人均標(biāo)準(zhǔn)1.2倍以上。

對于易地交流干部和掛職干部，我區(qū)還在住房保障上，對房源、面積、費(fèi)用報(bào)銷等作出具體規(guī)定。在探親保障上，對適用對象、交通方式、補(bǔ)助費(fèi)用、報(bào)銷次數(shù)等作出具體規(guī)定。在待遇保障上，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放主體等作出具體規(guī)定，將關(guān)愛的范圍從干部的“工作圈”延伸到“生活圈”。