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各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局屬相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神和《中共中央辦公廳　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》（農(nóng)辦科〔2021〕11號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（桂整合〔2020〕49　號(hào)）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號(hào)）要求，現(xiàn)將《2021年南寧市高素質(zhì)農(nóng)民（現(xiàn)代農(nóng)民）培育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2021年8月2日

2021年南寧市高素質(zhì)農(nóng)民（現(xiàn)代農(nóng)民）

培育實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》（農(nóng)辦科〔2021〕11號(hào)）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

2021年，我市高素質(zhì)農(nóng)民培育要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，樹(shù)立系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育”，堅(jiān)持技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)同、提升能力與延伸服務(wù)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等，加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)培育成果示范推廣，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)及培育要求

2021年，在市本級(jí)和12個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程（見(jiàn)附件1）。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，分層分類(lèi)分模塊，以經(jīng)營(yíng)管理型、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型為目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動(dòng)、提升行動(dòng)、先鋒行動(dòng)等三大行動(dòng)，開(kāi)展一系列示范培育，推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效，進(jìn)一步打造提升我市農(nóng)民教育培訓(xùn)的品牌，加快培養(yǎng)各類(lèi)鄉(xiāng)村振興帶頭人，為糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。

（一）實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動(dòng)。

以全市12個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)為培育主體（經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由桂整合〔2020〕49號(hào)文件下達(dá)，中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目），結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才需求，立足“鄉(xiāng)村振興需要什么人才，就培養(yǎng)什么高素質(zhì)農(nóng)民”，面向從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普通農(nóng)戶開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)技能培訓(xùn)，突出農(nóng)業(yè)新“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）、糧食節(jié)約、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等培訓(xùn)內(nèi)容，培育專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型或經(jīng)營(yíng)管理型高素質(zhì)農(nóng)民。

（二）實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動(dòng)。

1．自治區(qū)級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民提升行動(dòng)。自治區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)方式遴選一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按行政區(qū)域分片區(qū)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民提升行動(dòng)，主要開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)，培育經(jīng)營(yíng)管理型高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村建設(shè)人才。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣西高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕85號(hào)）要求，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)遴選組織學(xué)員參加提升行動(dòng)培訓(xùn)班，提升行動(dòng)培訓(xùn)班學(xué)員納入各縣（市、區(qū)）培育任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的片區(qū)，主動(dòng)對(duì)接縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，立足各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村建設(shè)人才培訓(xùn)需求，制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、分段式等方式，培育經(jīng)營(yíng)管理型高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)人才和縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)紅達(dá)人、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)師。

2．市級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民提升培訓(xùn)和師資培訓(xùn)。由市本級(jí)組織舉辦。遴選一批經(jīng)各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)的高素質(zhì)農(nóng)民，采用集中并跨區(qū)域培訓(xùn)和考察交流的形式，提高其發(fā)展能力和素養(yǎng)。2021年計(jì)劃提升培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民50人，具體培訓(xùn)辦法另文通知。同時(shí)，進(jìn)一步加大全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資的力度，充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資的引領(lǐng)示范作用，更新師資隊(duì)伍知識(shí)儲(chǔ)備提升綜合素質(zhì)，打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、政策宣講、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)的優(yōu)秀講師。2021年計(jì)劃培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民師資骨不少于20人，具體培訓(xùn)方案另文通知。

（三）開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育先鋒行動(dòng)。

1．實(shí)施南寧市現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主托舉項(xiàng)目。由市本級(jí)組織實(shí)施。在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和對(duì)接粵港澳大灣區(qū)背景下，結(jié)合自治區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育先鋒行動(dòng)和南寧市人才發(fā)展體制機(jī)制改革相關(guān)要求，優(yōu)化提升地區(qū)發(fā)展亟需的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，遴選一批示范帶動(dòng)效應(yīng)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人等，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展等方式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在全市培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、技能水平高、帶動(dòng)能力大的現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主人才?！澳蠈幨鞋F(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主托舉項(xiàng)目”計(jì)劃2021年在全市范圍內(nèi)分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型遴選優(yōu)秀現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人25人作為南寧市現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主托舉項(xiàng)目托舉對(duì)象，托舉周期3年，其中培訓(xùn)期兩年，跟蹤培育期一年。具體托舉方案另行印發(fā)。

2．實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加繼續(xù)教育，促進(jìn)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)，持續(xù)更新知識(shí)提升能力。一是組織動(dòng)員參加高職教育。按照國(guó)家和自治區(qū)的部署要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)繼續(xù)做好高職擴(kuò)招政策宣傳，提高本轄區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）對(duì)高職擴(kuò)招政策的知曉率，動(dòng)員推薦有學(xué)歷提升需求且具有培訓(xùn)證書(shū)（或認(rèn)定證書(shū)）的高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）參加高職教育（具體報(bào)名辦法見(jiàn)相關(guān)招生簡(jiǎn)章）。二是組織參加免費(fèi)中職學(xué)歷教育。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好農(nóng)民中等職業(yè)教育工作的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕65號(hào)）要求，繼續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民免費(fèi)中等職業(yè)教育，全市2021年計(jì)劃招生培養(yǎng)150人。鼓勵(lì)探索培訓(xùn)與學(xué)歷教育有機(jī)銜接機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育銜接貫通。

三、工作要求

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司關(guān)于印發(fā)〈高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）〉的通知》要求組織實(shí)施。

（一）突出產(chǎn)業(yè)育人，推進(jìn)分層分類(lèi)分段培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，選準(zhǔn)培育對(duì)象，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，按產(chǎn)業(yè)周期分類(lèi)分段分模塊實(shí)施培訓(xùn)。高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動(dòng)則由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)政府采購(gòu)方式確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分片區(qū)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)、開(kāi)展訓(xùn)后服務(wù)等；南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)實(shí)施市本級(jí)的高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動(dòng)和師資培訓(xùn)；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動(dòng)，遴選建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展訓(xùn)后服務(wù)和政策扶持等，會(huì)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選并組織學(xué)員參加提升行動(dòng)培訓(xùn)班，提升行動(dòng)培訓(xùn)班的學(xué)員納入本縣（市、區(qū)）培訓(xùn)任務(wù)。

（二）選準(zhǔn)培育對(duì)象，建立培育對(duì)象信息庫(kù)。在廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，遴選年滿16周歲以上，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，以及農(nóng)村基層治理、鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)帶頭人，分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型、分層次建立培訓(xùn)對(duì)象信息庫(kù)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。各類(lèi)型的培訓(xùn)都必須由農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)導(dǎo)出的名單為準(zhǔn)，并以此組班開(kāi)展培訓(xùn)，防止拉人頭培訓(xùn)現(xiàn)象發(fā)生。為使培訓(xùn)更具普及性，同一參訓(xùn)對(duì)象在同一年度不能重復(fù)參加同一層次和類(lèi)型的培訓(xùn)，可以在次年參加同一層級(jí)不同培訓(xùn)或參加同一類(lèi)型更高層級(jí)的培訓(xùn)。

（三）鞏固培訓(xùn)主陣地，統(tǒng)籌用好各類(lèi)培訓(xùn)資源。堅(jiān)持公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，市場(chǎng)力量和多方資源共同參與的教育培訓(xùn)體系格局，公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)應(yīng)當(dāng)占任務(wù)數(shù)的50％以上。充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)的作用，除主動(dòng)承擔(dān)教育培育任務(wù)外，還要積極開(kāi)展需求調(diào)研、培訓(xùn)組織、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤服務(wù)等工作。發(fā)揮涉農(nóng)院校系統(tǒng)育人優(yōu)勢(shì)，廣泛參與高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，同時(shí)用好高等院校、職業(yè)院校等教育資源開(kāi)展面向高素質(zhì)農(nóng)民的學(xué)歷教育，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，為高素質(zhì)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等承擔(dān)農(nóng)民實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）培訓(xùn)示范基地作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)的功能作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校及實(shí)訓(xùn)基地。

（四）強(qiáng)化實(shí)施主體，擇優(yōu)遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)是高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目的實(shí)施主體，負(fù)有對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、資金使用和培訓(xùn)質(zhì)量的直接責(zé)任?？h級(jí)及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

遴選的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1．具有涉農(nóng)教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣服務(wù)職能或業(yè)務(wù)范疇；2．　在廣西區(qū)內(nèi)具有一年（含）以上的農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)或從事種植養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等經(jīng)歷；3．具有相應(yīng)的教學(xué)培訓(xùn)場(chǎng)所及配套設(shè)施設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所或合作實(shí)訓(xùn)基地；4．具有相應(yīng)的專(zhuān)職教學(xué)管理人員和專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍；5．具有完善的教育培訓(xùn)全過(guò)程各主要環(huán)節(jié)管理的規(guī)章制度；6．具有能夠按期規(guī)范完成任務(wù)的組織管理能力和良好的社會(huì)聲譽(yù)。7．具備所承擔(dān)培訓(xùn)類(lèi)型要求的其他軟硬件條件。如有不良記錄或往年完成項(xiàng)目質(zhì)量不好的機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，擇優(yōu)選聘培訓(xùn)師資。強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育管理者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高政策素養(yǎng)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力。強(qiáng)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升教學(xué)指導(dǎo)、培訓(xùn)組織、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、信息化管理水平。繼續(xù)分類(lèi)分層建設(shè)培訓(xùn)師資庫(kù)，培養(yǎng)農(nóng)民講師，用好各類(lèi)共享師資，擇優(yōu)從師資庫(kù)中選聘授課教師和精品教材。

（六）制定培訓(xùn)方案，高質(zhì)量開(kāi)展培訓(xùn)。根據(jù)培育對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同制定詳細(xì)的培訓(xùn)實(shí)施方案，并全程跟蹤進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格組織實(shí)施，高質(zhì)量開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)方案主要包括培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間地點(diǎn)，培訓(xùn)對(duì)象、方式、課程內(nèi)容及時(shí)間排序，分產(chǎn)業(yè)分班次分模塊開(kāi)班計(jì)劃，聘用教師計(jì)劃，資金開(kāi)支計(jì)劃，教材資料選用計(jì)劃以及培訓(xùn)組織管理措施等。綜合采用課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、線上培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)合理設(shè)置培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，結(jié)合農(nóng)時(shí)分段開(kāi)展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和質(zhì)量效果。

（七）優(yōu)化形式手段，加強(qiáng)實(shí)踐與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。創(chuàng)新課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，優(yōu)選授課教師和精品教材，提高培訓(xùn)針對(duì)性和質(zhì)量效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)增加模擬教學(xué)，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)增加孵化指導(dǎo)。鼓勵(lì)創(chuàng)新教學(xué)方法，改進(jìn)培訓(xùn)形式，推廣送教下鄉(xiāng)、進(jìn)村辦班，開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)小班，加大案例教學(xué)，推廣跨區(qū)域?qū)W習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技小院、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等平臺(tái)和基地設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)用好農(nóng)民講師，大幅提高實(shí)習(xí)實(shí)踐在培訓(xùn)中的比重，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)以實(shí)訓(xùn)為主。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)、農(nóng)技推廣人員等深入田間地頭，聚焦產(chǎn)業(yè)一線，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。各地可根據(jù)疫情防控實(shí)際，推行更加靈活便捷的學(xué)習(xí)方式。加強(qiáng)在線課程開(kāi)發(fā)，加大新媒體、新手段推廣應(yīng)用，保障線上培訓(xùn)質(zhì)量，滿足農(nóng)民多元化需求。依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展線上線下混合式教學(xué)和考核，鼓勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)。建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)教室，為線上線下培訓(xùn)有機(jī)融合提供條件保障。

（八）加強(qiáng)政策扶持，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展?jié)摿?。關(guān)注學(xué)員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策推介、交流平臺(tái)等服務(wù)，積極對(duì)接扶持政策，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、金融保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策向高素質(zhì)農(nóng)民傾斜。堅(jiān)持訓(xùn)育結(jié)合，強(qiáng)化訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持受訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持參訓(xùn)農(nóng)民組建學(xué)習(xí)與發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)合作交流、協(xié)同發(fā)展，依托協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等組織抱團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)人才驛站、專(zhuān)家服務(wù)基地、青年之家、婦女之家等人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為高素質(zhì)農(nóng)民提供政策咨詢(xún)、職稱(chēng)申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接等服務(wù)。通過(guò)組織高素質(zhì)農(nóng)民評(píng)選優(yōu)秀模范、發(fā)展論壇、展銷(xiāo)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能大賽等途徑，不斷增強(qiáng)其綜合實(shí)力與自主發(fā)展能力。

（九）鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)做好脫貧地區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，保持投入力度、覆蓋范圍和支持政策總體穩(wěn)定。圍繞脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升需求，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人的生產(chǎn)技術(shù)、品牌打造、電商營(yíng)銷(xiāo)、金融信貸、加工物流等方面培訓(xùn)，提升示范帶動(dòng)能力，促進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各脫貧縣要專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)脫貧人口和低收入人群的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提升其可持續(xù)脫貧能力，助力增收致富。

四、資金管理與使用

（一）確保資金及時(shí)到位。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳提前關(guān)于下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（桂整合〔2020〕49號(hào)）要求，及時(shí)制定本地高素質(zhì)農(nóng)民培育方案，按程序及時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目資金，確保資金足額到位，全面完成培訓(xùn)任務(wù)，提高資金使用效益。

在自治區(qū)級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動(dòng)中，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)政府采購(gòu)方式撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)資金使用按照培訓(xùn)方案及協(xié)議確定。在任務(wù)安排上，提升行動(dòng)的培訓(xùn)任務(wù)納入相應(yīng)縣（市、區(qū)）任務(wù)總量。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定培訓(xùn)方案，并負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員的動(dòng)員組織。參訓(xùn)學(xué)員的招生、宣傳、管理以及后續(xù)跟蹤服務(wù)費(fèi)用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)管理型高素質(zhì)農(nóng)民按人均不超過(guò)3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民按人均不超過(guò)1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主（現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年）、自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)師按年人均不超過(guò)5000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；市級(jí)組織開(kāi)展的師資培訓(xùn)按照干部培訓(xùn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。

（三）開(kāi)支范圍。按照“錢(qián)隨事走”的原則，補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（或培訓(xùn)基地）開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)全過(guò)程的支出。主要包括：

1．培訓(xùn)需求調(diào)研、宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)員遴選、建立檔案以及考核和監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收等支出。

2．教育培訓(xùn)和異地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)產(chǎn)生的培訓(xùn)教材及資料、食宿和交通及其旅差費(fèi)，教學(xué)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）耗材、辦公設(shè)備、場(chǎng)地費(fèi)，培訓(xùn)管理服務(wù)和參訓(xùn)學(xué)員意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3．聘用教師的課堂教學(xué)講課費(fèi)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)費(fèi)、參觀講解費(fèi)等支出。

4．利用信息化手段培訓(xùn)指導(dǎo)支出，如在線教學(xué)課程制作、線上培訓(xùn)服務(wù)（平臺(tái)技術(shù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)）、流量補(bǔ)貼、專(zhuān)家服務(wù)和宣傳推廣費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

5．跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、典型宣傳等支出。

6．業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出，如管理人員、教師和學(xué)員參加全國(guó)全區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)的交通旅差費(fèi)、食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管使用。嚴(yán)格遵守中央財(cái)政項(xiàng)目資金有關(guān)開(kāi)支規(guī)定，按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化資金監(jiān)管力度，細(xì)化培訓(xùn)方案，明確資金用途和比例，在確保資金使用安全的同時(shí)，加快各地培訓(xùn)進(jìn)度，確保使用效益。資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用資金情況。

五、加強(qiáng)組織管理

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，把農(nóng)民教育培訓(xùn)納入地方“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興重要議程，明確職責(zé)分工，保障資金投入，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織管理，任務(wù)落實(shí)到人。將農(nóng)民教育培訓(xùn)與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)部署，教育引導(dǎo)農(nóng)民聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)爭(zhēng)取工作支持，履行好牽頭抓總作用。加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成多部門(mén)協(xié)同、多資源聚合、多力量參與的工作格局。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督與管理。落實(shí)《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》要求，加強(qiáng)培育全過(guò)程監(jiān)管，自治區(qū)和南寧市將重點(diǎn)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地要履行項(xiàng)目主體責(zé)任，研究制定當(dāng)?shù)毓ぷ鞣桨负团嘤?xùn)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作措施和資金使用，建立健全監(jiān)管制度，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，做好培訓(xùn)工作的日常督促檢查。充分利用農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實(shí)地調(diào)查等多種方式強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)培訓(xùn)工作機(jī)制不順、管理服務(wù)不力、培訓(xùn)工作不規(guī)范的單位，要實(shí)行約談和通報(bào)制度，以督促整改。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依規(guī)處理。2021年12月9日前各縣（市、區(qū)）向南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送年度工作總結(jié)。

（三）加強(qiáng)檔案和信息化管理。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于規(guī)范高素質(zhì)農(nóng)民培育檔案管理工作的通知》要求，建立真實(shí)、完整、規(guī)范的學(xué)員電子檔案和紙質(zhì)檔案。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，及時(shí)將培育對(duì)象、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)班級(jí)、學(xué)員參訓(xùn)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)信息100％錄入信息管理系統(tǒng)，確保培訓(xùn)全過(guò)程可查可溯。利用農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)在線評(píng)價(jià)、監(jiān)管，信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收考核制度。對(duì)標(biāo)糧食安全黨政同責(zé)考核中的農(nóng)民教育培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施提高參訓(xùn)農(nóng)民滿意度，確保完成考核指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)地方財(cái)政有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)際，制定高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)程序方法和指標(biāo)體系，組成驗(yàn)收專(zhuān)家組，通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目匯報(bào)、翻閱檔案臺(tái)賬資料、電話回訪培訓(xùn)學(xué)員等方式，從任務(wù)完成、培訓(xùn)內(nèi)容、檔案建設(shè)、資金使用、政策扶持、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)宣傳、教師選聘、培訓(xùn)教材等方面進(jìn)行考核驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，需及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告以電子稿的形式報(bào)送南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，備案時(shí)間最遲不超過(guò)2022年3月30日。自治區(qū)將對(duì)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)民教育培訓(xùn)工作進(jìn)行成果考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目資金安排的依據(jù)。

（五）大力宣傳推介培育成果。高度重視總結(jié)和宣傳推介工作，搭建各類(lèi)成果展示和典型交流平臺(tái)，及時(shí)挖掘和宣傳各地典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿，充分利用各類(lèi)傳統(tǒng)媒體及新媒體加大宣傳推介力度。遴選推介一批優(yōu)秀教師、農(nóng)民優(yōu)秀學(xué)員，打造一批優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)民田間學(xué)校，評(píng)選精品課程、優(yōu)質(zhì)教材和受歡迎培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)學(xué)優(yōu)爭(zhēng)先，積極弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)光榮、素質(zhì)高貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育與種業(yè)管理科梁克非，0771－5530256；南寧市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校：陸琬佳，電話：0771－4126020；郵箱：nn2219118＠163．com。

附件：1．南寧市2021年農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排及計(jì)劃任務(wù)情表

??????2．南寧市2021年農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)表

??????3．廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳提前關(guān)于下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知（桂整合〔2020〕49號(hào)）

附件1

南寧市2021年農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排

及計(jì)劃任務(wù)情況表

備注：1．縣級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培育普及行動(dòng)的任務(wù)數(shù)量，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)下達(dá)的資金量并結(jié)合相應(yīng)類(lèi)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。

2．縣（市、區(qū)）高素質(zhì)農(nóng)民培育提升行動(dòng)由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)政府采購(gòu)方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)遴選組織提升行動(dòng)培訓(xùn)班學(xué)員，培訓(xùn)學(xué)員納入本縣（市、區(qū)）培訓(xùn)任務(wù)。

附件2

南寧市2021年農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)表

備注：總?cè)藬?shù)＝經(jīng)營(yíng)管理型＋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型＋技能服務(wù)型。

附件3下載地址