各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,自治區(qū)黨委各部委,自治區(qū)各委辦廳局,各人民團體,各高等學校:
《廣西進一步深化稅收征管改革實施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2021年7月30日
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神,深入推進稅務領域“放管服”改革,完善稅務監(jiān)管體系,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,更好服務市場主體發(fā)展,結(jié)合廣西實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局,深化稅收征管制度改革,著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務,深入推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治,大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本,充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)工作原則。堅持黨的全面領導,確保黨中央、國務院決策部署以及自治區(qū)黨委和政府工作要求不折不扣落實到位;堅持依法治稅,善于運用法治思維和法治方式深化改革,不斷優(yōu)化稅務執(zhí)法方式,著力提升稅收法治化水平;堅持為民便民,進一步完善利企便民服務措施,更好滿足納稅人繳費人合理需求;堅持問題導向,著力補短板強弱項,切實解決稅收征管中的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,深化稅務領域“放管服”改革,推動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管的理念和方式手段等全方位變革;堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進各項改革措施,整體性集成式提升稅收治理效能。
(三)主要目標。到2022年,在稅務執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務便捷性、稅務監(jiān)管精準性上取得重要進展。到2023年,基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系,實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變;基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變;基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎的稅務監(jiān)管新體系,實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變。到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務,全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力,全面提升稅收服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平,努力建成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的稅務機關,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻稅務力量。
二、主要任務
(一)全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造
1.積極參與推進智慧稅務建設。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),通過對接數(shù)字廣西建設和廣西數(shù)據(jù)要素融合應用“百千萬工程”,依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺,拓展、優(yōu)化涉稅信息內(nèi)容,推進稅務部門與相關部門涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通、線上線下有機貫通。根據(jù)稅收業(yè)務制度改革總體設計方案,驅(qū)動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管制度創(chuàng)新和業(yè)務變革。落實優(yōu)化稅務組織體系和資源配置的部署要求。推動2022年基本實現(xiàn)法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集,2023年基本實現(xiàn)稅務機關信息“一局式”、稅務人員信息“一員式”智能歸集,深入推進對納稅人繳費人行為的自動分析管理、對稅務人員履責的全過程自控考核考評、對稅務決策信息和任務的自主分類推送。依托智慧稅務,實現(xiàn)稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。
2.落實發(fā)票電子化改革任務。上線應用全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務平臺,24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領、開具、交付、查驗等服務,推動2025年基本實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,著力降低制度性交易成本。
3.有序有力推進數(shù)據(jù)共享。建立稅務部門與相關部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,編制涉稅數(shù)據(jù)資源目錄共享清單,明確數(shù)據(jù)格式、共享方式、共享范圍、共享頻率、共享責任,依法保障涉稅涉費必要信息獲取。加大數(shù)據(jù)實時傳輸和自動交換共享的力度,最大限度實現(xiàn)即辦事項實時傳輸共享、非即辦事項定期自動共享。依法規(guī)范稅費數(shù)據(jù)共享和涉稅涉費信息對外提供。加強各類數(shù)據(jù)的智能歸集和規(guī)范共享,打造規(guī)模大、類型多、價值高、顆粒度細的稅收大數(shù)據(jù),高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用。完善稅收大數(shù)據(jù)安全管理制度。建立稅收大數(shù)據(jù)安全治理常態(tài)化工作機制。加強網(wǎng)絡安全平臺應用,建立并運行常態(tài)化數(shù)據(jù)安全風險評估和檢查機制,健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警和應急處置機制。
4.深化大數(shù)據(jù)和新技術(shù)應用。做好廣西稅務統(tǒng)計標準與國家統(tǒng)計標準的有效銜接,不斷豐富完善稅收經(jīng)濟指標體系,加強部門分析協(xié)作,運用稅收大數(shù)據(jù)深入開展專題分析,持續(xù)打造涉稅數(shù)據(jù)經(jīng)濟分析拳頭產(chǎn)品,為全區(qū)各級黨委和政府決策提供參考,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助。按照國家工作部署,探索區(qū)塊鏈技術(shù)在促進涉稅涉費信息共享等領域的應用。
(二)進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式
5.嚴格稅收管理權(quán)限。堅決維護稅法權(quán)威,全面落實稅收法定原則,規(guī)范稅收政策管理,依法維護國家和地方的稅收利益,維護廣大納稅人和市場主體合法權(quán)益。規(guī)范實施稅收法律法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限。規(guī)范制定廣西法定權(quán)限范圍內(nèi)稅費政策,各級政府及其有關部門依職權(quán)出臺的涉稅涉費政策文件應征求財政、稅務部門意見。
6.維護稅費征收秩序。合理編制和動態(tài)調(diào)整地方稅費收入預算安排目標,堅持依法依規(guī)征稅收費,堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為。加強對稅收征收管理工作的組織領導,支持稅務部門依法組織稅費收入,加強稅收征收管理。
7.健全地方稅費法規(guī)政策。穩(wěn)步推進健全地方稅體系工作,根據(jù)國家稅收法律法規(guī)修訂情況,及時做好廣西稅費政策措施立改廢釋工作,推動修訂《廣西壯族自治區(qū)稅收保障條例》,充分發(fā)揮相關部門協(xié)稅護稅職能。
8.嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為。進一步落實行政執(zhí)法“三項制度”,推進行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢,建立稅務執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系,全面提高執(zhí)法效能。根據(jù)《稅務行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》,優(yōu)化完善全區(qū)統(tǒng)一的行政處罰裁量基準。
9.不斷提升稅務執(zhí)法精確度。創(chuàng)新稅務行政執(zhí)法方式,推廣非強制性執(zhí)法方式,開展稅務稽查“說理式執(zhí)法”。運用稅收大數(shù)據(jù),以“信用+風險”為基礎,對中高風險納稅人實施精準執(zhí)法,避免人為干預,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法。依法準確把握一般涉稅違法與涉稅犯罪的界限,處理涉稅案件要做到罰當其責。在稅務執(zhí)法領域推廣應用全國統(tǒng)一的“首違不罰”清單。落實支持和規(guī)范平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的稅收征管服務措施,持續(xù)跟蹤新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展動向,以問題為導向完善稅務執(zhí)法。
10.推進稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。落實簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移程序措施,基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認。落實全國通辦涉稅涉費事項清單,推動擴大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費事項范圍。擴大全區(qū)通辦范圍,逐步將同城通辦提升為全區(qū)通辦。
11.加強稅務執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督。加強稅務執(zhí)法內(nèi)部控制建設,推進督察審計監(jiān)督工作,完善配套措施,有效防控稅務執(zhí)法內(nèi)部風險。稅務部門開展稅(費)政策落實、風險應對和稅務執(zhí)法督察審計,積極配合審計部門強化對稅務執(zhí)法行為的監(jiān)督。強化重大稅務違法案件“一案雙查”,堅持查糾并舉、標本兼治,切實發(fā)揮“一案雙查”綜合效應。
(三)提供高效優(yōu)質(zhì)稅費服務
12.實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。精簡稅費優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù),持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍,確保便利操作、快速享受、有效監(jiān)管。通過12366稅費服務平臺、電子稅務局等渠道,推送特色服務信息,促進市場主體充分享受政策紅利。在依法運用大數(shù)據(jù)精準推送優(yōu)惠政策信息的基礎上,構(gòu)建“精準推送—未享提醒—動態(tài)跟蹤—成效分析—結(jié)果展現(xiàn)”的閉環(huán)機制,全流程保障稅費優(yōu)惠政策直達快享。
13.大幅減輕辦稅繳費負擔。積極通過自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺獲取數(shù)據(jù),加強部門間數(shù)據(jù)共享,著力減少納稅人繳費人重復報送。深化企業(yè)開辦“一窗通”改革,實現(xiàn)市場監(jiān)管與稅務實名認證信息共享互認。深化不動產(chǎn)交易登記一體化改革,實現(xiàn)房屋宗地信息等不動產(chǎn)數(shù)據(jù)實時、全面、準確共享。全面推行稅務證明事項告知承諾制,落實容缺辦理事項配套制度,持續(xù)擴大涉稅資料由事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?/span>
14.全面改進辦稅繳費方式。2021年7月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保費繳費事項網(wǎng)上辦理;2021年年底前基本實現(xiàn)企業(yè)稅費事項能網(wǎng)上辦理、個人稅費事項能掌上辦理。進一步推進“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務,線上解決“不能辦”“不好辦”“不會辦”難題,線下擴大“自助辦”“就近辦”范圍。積極推進電子化、要素化申報模式,2021年年底前實現(xiàn)小規(guī)模納稅人增值稅智能申報;2022年年底前探索個人所得稅經(jīng)營所得年度匯算和部分優(yōu)惠政策自動預填申報,實現(xiàn)增值稅、消費稅及附加稅費自動預填申報;2023年年底前基本實現(xiàn)企業(yè)所得稅、契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、煙葉稅等稅費自動預填申報。
15.進一步壓減納稅繳費次數(shù)和時間。擴大涉稅事項智能審核審批范圍,推進簡單審核審批事項實現(xiàn)“秒辦”。貫徹落實部門間數(shù)據(jù)共享要求,加快企業(yè)出口退稅事項全環(huán)節(jié)辦理速度,2021年年底前辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至7個工作日以內(nèi),2022年年底前壓縮至6個工作日以內(nèi),對高信用級別企業(yè)進一步縮短辦理時間。全面推行財產(chǎn)和行為稅10稅種合并申報,有序整合增值稅、消費稅及附加稅費申報表。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,簡并部分地方稅種納稅期限,進一步簡化納稅申報。
16.積極推進個性化服務。全面推廣12366稅費服務平臺稅費服務新模式,基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。運用納稅人辦稅數(shù)據(jù)和發(fā)票數(shù)據(jù)等稅收大數(shù)據(jù),智能分析識別納稅人繳費人的實際體驗、個性需求等,精準提供線上服務。持續(xù)優(yōu)化線下服務措施,更好滿足特殊人員、特殊事項的服務需求。完善重大項目、重點企業(yè)稅收服務保障機制,對自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目、自治區(qū)重點企業(yè),建立專業(yè)稅務團隊,提供“一對一”直聯(lián)服務,推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目落地。
17.維護納稅人繳費人合法權(quán)益。制定完善納稅人繳費人權(quán)利救濟和稅費爭議解決機制。探索建立由稅務部門主導,納稅人繳費人、稅收志愿者、涉稅專業(yè)服務機構(gòu)共同參與的訴求有效收集、快速響應和及時反饋渠道。探索實施大企業(yè)稅收事先裁定并建立健全相關工作機制。依法加強納稅人繳費人個人信息保護,建立常態(tài)化管理及檢查工作機制,依法嚴厲打擊泄露和濫用個人信息行為。嚴格監(jiān)督檢查,稅務機關和稅務人員違反有關法律法規(guī)規(guī)定、因疏于監(jiān)管造成重大損失的,依法嚴肅追究責任。
(四)精準有效實施稅務監(jiān)管
18.大力推行以“信用+風險”為基礎的監(jiān)管方式。規(guī)范完善守信激勵、失信懲戒的措施,將納稅信用深度融入到社會信用體系,納入政府項目招投標、銀行信貸等重點領域應用,充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎性作用。對納稅繳費信用高的市場主體給予更多便利。全面推行實名辦稅繳費。全面推廣動態(tài)“信用+風險”監(jiān)管方式,健全以信用評價、監(jiān)控預警、風險應對為核心的新型稅收監(jiān)管機制,既以最嚴格的標準防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務+提醒糾錯+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費服務與監(jiān)管體系。持續(xù)拓展稅費服務監(jiān)管內(nèi)容,不斷提高對高收入高凈值人員的稅費服務與監(jiān)管水平。
19.加強重點領域風險防控和監(jiān)管。運用稅收大數(shù)據(jù),完善稅收風險管理。根據(jù)稅收風險分析識別結(jié)果,將風險高的納稅人作為隨機選案的主要對象;對逃避稅問題多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)和人群,根據(jù)稅收風險適當提高“雙隨機、一公開”抽查比例;推進跨部門聯(lián)合抽查,增強執(zhí)法合力,提高監(jiān)管效率。對管理難、風險高的重點行業(yè),由各級政府主導聯(lián)合相關部門,依法依規(guī)采取安裝稅控設備、稅企數(shù)據(jù)直聯(lián)等手段開展跨部門聯(lián)合管理,實現(xiàn)精準監(jiān)管。加大對隱瞞收入、虛列成本、轉(zhuǎn)移利潤以及利用“稅收洼地”、“陰陽合同”和關聯(lián)交易等逃避稅行為的監(jiān)督檢查力度,及時堵塞征管漏洞。
20.依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。依托稅務網(wǎng)絡可信身份體系對發(fā)票開具、使用等進行全環(huán)節(jié)即時驗證和監(jiān)控,實現(xiàn)對虛開騙稅等行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉(zhuǎn)變。健全違法查處體系,推動查處稅收違法犯罪行為跨部門合作制度化機制化常態(tài)化。充分依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)多元數(shù)據(jù)匯聚功能,嚴厲打擊“假企業(yè)”、“假出口”、“假申報”等涉稅違法犯罪行為。依法從嚴查處曝光重大涉稅違法犯罪案件,并按規(guī)定將企業(yè)和個人相關信用記錄共享至全國信用信息平臺,實施聯(lián)合懲戒。
(五)深化拓展稅收共治格局
21.持續(xù)加強部門協(xié)作。全區(qū)各級各部門要依法支持稅務部門開展信息共享、聯(lián)合辦案、聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管等工作。檔案、財政、稅務等部門共同推進會計核算和財務管理信息化,根據(jù)全國發(fā)票電子化改革進程,推動電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲。稅務部門與市場監(jiān)管部門進一步加強企業(yè)開辦、變更、注銷等環(huán)節(jié)的信息共享和部門協(xié)作,做實個人股權(quán)變更登記“先稅后證”等措施。深化稅務部門與人力資源和社會保障部門、醫(yī)保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處協(xié)同,進一步保障社會保險費征收、優(yōu)化社會保險費服務。推進稅務部門與財政等非稅收入管理部門的信息互聯(lián)互通,積極開展協(xié)同服務與監(jiān)管,不斷提高征管效率。建立司法與稅務協(xié)同機制,對企業(yè)破產(chǎn)處置實行稅院聯(lián)動,解決企業(yè)退出難問題。深化稅務部門與銀保監(jiān)部門協(xié)作,規(guī)范深入開展“銀稅互動”,加強“銀稅互動”數(shù)據(jù)安全管理,助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。完善稅務部門與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門在土地出讓、開發(fā)、交易、登記等方面的信息共享和部門協(xié)作,共同做好地方稅費征收管理。
22.持續(xù)加強社會協(xié)同。積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務作用,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務,加強對涉稅中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,全面規(guī)范稅務代理行為,促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。利用稅法宣傳月、青少年稅法學堂網(wǎng)站、稅法進校園活動、稅收普法教育示范基地等,開展形式多樣的稅法宣傳普及活動。充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會的作用,提升協(xié)稅護稅效應。
23.持續(xù)加強稅收司法保障。公安機關要加強與稅務部門的協(xié)作,強化涉稅犯罪案件查辦工作力量,做實健全公安派駐稅務聯(lián)絡機制,推動公安經(jīng)偵與稅務稽查在自治區(qū)級、市級稅務部門合署辦公,聯(lián)合開展情報研判和案件查辦等工作,提升發(fā)現(xiàn)、控制和打擊涉稅犯罪的整體能力。稅務部門加強與公安機關的溝通協(xié)調(diào),落實警稅雙方制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案機制,進一步加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接。檢察機關發(fā)現(xiàn)負有稅務監(jiān)管相關職責的行政機關不依法履責的,應依法提出檢察建議。審判機關建立涉稅涉費司法案例指導制度,明晰司法裁判標準。
24.強化稅費征管經(jīng)費保障。落實稅務部門經(jīng)費保障辦法,將各級稅務部門正常運轉(zhuǎn)所需的人員經(jīng)費、承擔地方黨委和政府交辦專項工作所需經(jīng)費列入預算管理,保障經(jīng)費及時撥付到位。
25.持續(xù)強化國際稅收合作。深入推進“一帶一路”稅收征管合作機制建設,立足區(qū)位優(yōu)勢,豐富稅收服務“一帶一路”、“中國—東盟”舉措。落實穩(wěn)外資相關稅收政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇便捷性,防范協(xié)定濫用風險。
(六)切實強化稅務組織保障
26.提升資源配置效率。根據(jù)完善納稅人分類分級管理要求,適當上移全局性、復雜性稅費服務和管理職責。稅務部門要細化業(yè)務流程和職責分工,健全崗責體系,配置人力資源,強化閉環(huán)管理。優(yōu)化征管資源配置,調(diào)優(yōu)配強風險管理、稅費分析、大數(shù)據(jù)應用、稅務稽查等領域的征管力量。
27.提升干部能力素養(yǎng)。著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)稅務執(zhí)法隊伍,加大稅務領軍人才、數(shù)據(jù)應用人才和各層次骨干人才培養(yǎng)力度。深入應用學習興稅平臺,促進學習日?;⒐ぷ鲗W習化。落實定期輪崗和下派上掛交流制度,在符合有關政策要求的前提下,鼓勵和支持稅務干部到地方和中東部省份稅務部門掛職,提升稅務干部綜合能力。
28.強化績效考核評價。在實現(xiàn)稅務執(zhí)法、稅費服務、稅務監(jiān)管行為全過程記錄和數(shù)字化智能歸集基礎上,推動績效管理滲入業(yè)務流程、融入崗責體系、嵌入信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)績效考評的機生機匯機考,提升稅務執(zhí)法等方面的自動化考評水平。完善個人績效考評辦法,將法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考核評價干部的重要內(nèi)容,與干部現(xiàn)實表現(xiàn)測評、年終測評統(tǒng)籌推進。
三、組織實施
(一)加強組織領導。成立廣西進一步深化稅收征管改革領導小組,統(tǒng)籌推進深化稅收征管改革工作。全區(qū)各級黨委和政府要按照稅務系統(tǒng)實行雙重領導管理體制的要求,在依法依規(guī)征稅收費、落實減稅降費、推進稅收共治、強化司法保障、深化信息共享、加強稅法普及、強化經(jīng)費保障等方面提供支持。各級各有關部門要加大對稅務部門人員、資金、技術(shù)等方面的支持力度,抓好各項改革措施的落實。稅務部門要加強組織協(xié)調(diào),細化任務分工,牽頭抓好本實施方案的貫徹落實。
(二)加強跟蹤問效。在稅務領域深入推行“好差評”制度,及時分析工作成效和存在問題,適時開展監(jiān)督檢查和評估總結(jié),促進執(zhí)法方式持續(xù)優(yōu)化、征管效能持續(xù)提升、工作效果明顯見效。健全激勵和問責機制,對擔當作為、貢獻突出的,要及時嘉獎鼓勵;對工作不力、進度遲緩的,要依規(guī)嚴肅問責。健全容錯糾錯機制,堅持做到“三個區(qū)分開來”,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,鼓勵廣大干部積極投身改革。
(三)加強宣傳引導。稅務部門要會同有關部門認真做好宣傳工作,準確解讀便民利企政策措施,積極穩(wěn)妥回應社會關切,正確引導輿論,營造良好氛圍。
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