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《關(guān)于支持河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀

發(fā)布日期:2022年05月06日    瀏覽次數(shù):1028    文章來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳    文章作者:

一、主要背景

河池市作為桂西北重要生態(tài)屏障,自然資源豐富,全市森林覆蓋率高達(dá)71.32%,位居全區(qū)前列,森林碳匯能力強(qiáng),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)擁有獨(dú)特的條件和優(yōu)勢(shì)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),筑牢我國(guó)南方重要生態(tài)屏障。自治區(qū)人民政府決定支持河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試驗(yàn)區(qū)),并出臺(tái)《關(guān)于支持河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展先行先試,為全區(qū)探索踐行“兩山”理念的可復(fù)制可推廣有效模式,引領(lǐng)帶動(dòng)走出一條具有廣西特色的綠色發(fā)展道路。

二、主要框架和內(nèi)容

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等,分三大部分共31條具體意見(jiàn)。

第一部分是總體要求。包括指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。其中,主要目標(biāo)列出近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo),近期目標(biāo):到2025年,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步建立,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度框架初步形成,綠色金融改革取得明顯成效,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度加快建立,環(huán)境保護(hù)和污染治理取得明顯進(jìn)展,多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制逐步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果。遠(yuǎn)景目標(biāo):到2030年,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,清潔低碳安全高效的能源體系初步形成,重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成。2035年,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重顯著提高,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制全面建立,綠色金融體系基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)全區(qū)領(lǐng)先水平,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,基本建成生態(tài)綠色富美新河池,與全國(guó)全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

第二部分是主要任務(wù)。主要包括“六大示范行動(dòng)”。一是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展示范行動(dòng)。提出了加快發(fā)展綠色特色工業(yè)、壯大發(fā)展綠色生態(tài)服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等方面工作。二是開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)示范行動(dòng)。提出了提升綠色能源保障能力、構(gòu)建便捷綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平等方面工作。三是開(kāi)展綠色消費(fèi)和生活示范行動(dòng)。提出了促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)、倡導(dǎo)綠色低碳生活方式、構(gòu)建高效綠色流通體系、加快打造綠色低碳城市、大力發(fā)展綠色低碳建筑等方面工作。四是開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和示范行動(dòng)。提出了建立“雙碳”試點(diǎn)、建立林業(yè)碳匯試點(diǎn)、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、開(kāi)展“雙G”考核綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)等方面工作。五是開(kāi)展綠色金融改革示范行動(dòng)。提出了完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新完善綠色金融政策、拓寬綠色投融資渠道、建設(shè)綠色金融要素交易市場(chǎng)等方面工作。六是開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范行動(dòng)。提出了打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、提升全域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、健全生態(tài)文明制度機(jī)制等方面工作。

第三部分是強(qiáng)化政策支持和組織保障。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、加大財(cái)稅支持、強(qiáng)化評(píng)估推廣等。


關(guān)聯(lián)文件:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)(桂政辦發(fā)〔2022〕30號(hào))


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