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南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)

南寧市粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

現(xiàn)將《南寧市粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2022年7月30日

南寧市粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于新發(fā)展階段東西部協(xié)作工作的決策部署，鼓勵和吸引廣東社會各界積極參與南寧市鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作，推動粵桂協(xié)作邁上新臺階，在自治區(qū)粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合南寧市實際，制定本優(yōu)惠政策。

第一條 本優(yōu)惠政策適用于在南寧市上林縣、馬山縣、隆安縣3個粵桂協(xié)作縣（以下統(tǒng)稱3個協(xié)作縣）投資的廣東企事業(yè)單位、社會團體及個人。

第二條 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵。對3個協(xié)作縣新引進在當(dāng)?shù)刈缘膹V東企業(yè)，除享受南寧市既有的獎勵政策外，符合南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報條件的，給予優(yōu)先認定，獲得認定的農(nóng)業(yè)企業(yè)，一次性獎勵30萬元。對在3個協(xié)作縣注冊的企業(yè)給予“圳品”培育獎勵，凡通過農(nóng)產(chǎn)品“圳品”評價，允許使用“圳品”標志的企業(yè)，憑證書或文件可申請獎勵資金6萬元，同一企業(yè)通過“圳品”評價農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較多的，每增加1個產(chǎn)品給予1萬元的獎勵資金。（責(zé)任單位：南寧市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門）

第三條 企業(yè)用地保障。在不改變土地性質(zhì)的前提下，各類產(chǎn)業(yè)用地均可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。以租賃方式供應(yīng)土地的，招標拍賣掛牌程序可以在租賃供地時實施，使用租賃土地達到合同約定轉(zhuǎn)為出讓土地的條件后，經(jīng)出租人同意，可將承租的全部或部分土地按協(xié)議方式辦理出讓手續(xù)。工業(yè)用地按彈性年期出讓土地的，在繳清彈性年期土地出讓金后辦理相應(yīng)年期土地不動產(chǎn)權(quán)登記。在取得彈性年期土地使用權(quán)期滿時，企業(yè)可申請延長土地使用年期并簽訂出讓合同的補充協(xié)議，按原出讓時點評估補繳延長年期的土地出讓金后，辦理不動產(chǎn)變更登記。（責(zé)任單位：南寧市各級自然資源部門）

第四條 制造業(yè)企業(yè)項目補助。對在3個協(xié)作縣新引進的鼓勵類制造業(yè)項目，單個項目固定資產(chǎn)總投資在5000萬元及以上的，按照固定資產(chǎn)投資額的10%給予一次性補助。對在3個協(xié)作縣的普通技術(shù)改造項目，設(shè)備投資達到500萬元及以上的，按照設(shè)備投資額的10%給予補助，對于認定為高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)（含入庫企業(yè)）分別按照設(shè)備投資額15%、20%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對實施整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造項目且設(shè)備投資達到500萬元及以上的，分別按照設(shè)備投資額的10%、15%、20%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。給予租賃標準廠房補助，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租賃標準廠房實施生產(chǎn)制造類項目，標準廠房合同租賃期3年及以上的，自工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)出強度達到1萬元/平方米年度起，給予連續(xù)三年補助（后兩年如達不到前述產(chǎn)出強度，停止補助），補助標準按企業(yè)實際承擔(dān)租金但不超過10元/平方米·月計算，單個項目最高補助1000萬元；普通技術(shù)改造條款和智能化改造條款不重復(fù)享受，技改補助和租賃標準廠房補助不重復(fù)享受。對被認定為國家級、自治區(qū)級、市級“專精特新”中小企業(yè)分別給予一次性補助100萬元、30萬元、10萬元，對被新認定為國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，給予一次性補助50萬元。對已享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)，在投資合同（協(xié)議）約定的投資、產(chǎn)出等考核指標未達當(dāng)年度要求指標前，不能享受相關(guān)政策扶持。該政策的獎勵、補助資金由市財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：南寧市各級工業(yè)和信息化部門）

第五條 設(shè)立金融機構(gòu)補助。鼓勵廣東省的銀行、保險、非銀行支付機構(gòu)等金融機構(gòu)在3個協(xié)作縣新設(shè)縣級分支機構(gòu)并設(shè)置固定網(wǎng)點，開業(yè)滿一年的，給予一次性獎勵。設(shè)立一家銀行分支機構(gòu)的，給予該機構(gòu)一次性獎勵30萬元；設(shè)立一家保險分支機構(gòu)的，給予該機構(gòu)一次性獎勵20萬元；設(shè)立一家非銀行支付機構(gòu)分支機構(gòu)的，給予該機構(gòu)一次性獎勵5萬元。該政策的獎勵、補助資金由市財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：南寧市金融辦）

第六條 直接融資獎勵。廣東省上市公司將公司注冊地及稅收解繳關(guān)系遷入3個協(xié)作縣且滿1年的，連續(xù)三年按公司對南寧市經(jīng)濟貢獻的60%給予獎勵。享受獎勵后不滿10年從南寧市遷出的企業(yè)應(yīng)退回此項獎勵資金。該政策的獎勵、補助資金由市財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：南寧市金融辦）

第七條 電商企業(yè)投資獎勵。對在3個協(xié)作縣新入駐且租用電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展營業(yè)、分撥處理及倉儲用房等業(yè)務(wù)的廣東電商及快遞企業(yè)，給予前兩年免租金、后三年補貼租金50%的場地補貼。對在3個協(xié)作縣投資農(nóng)村電商與物流協(xié)同發(fā)展項目的廣東企業(yè)，符合《縣域商業(yè)體系建設(shè)》規(guī)定申報條件的，優(yōu)先推薦上報爭取商務(wù)部縣域商業(yè)體系項目資金支持。（責(zé)任單位：南寧市各級商務(wù)部門）

第八條 養(yǎng)老服務(wù)補助。對在3個協(xié)作縣興辦符合條件的民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，自建或購買用房的，給予2500—3000元／床的建設(shè)補貼，自有房產(chǎn)改（擴）建或租用房產(chǎn)且租期達5年以上的，給予1500—2000元／床的建設(shè)補貼；按照實際入住老年人數(shù)量，給予100元/人/月的床位運營補貼，連續(xù)補3年。該政策的獎勵、補助資金由縣財政自行承擔(dān)。（責(zé)任單位：南寧市各級民政部門）

第九條 投資項目優(yōu)先列入市級層面或申請列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目。廣東企業(yè)在3個協(xié)作縣投資項目，符合《南寧市重大項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定申報條件的，優(yōu)先列入市級層面統(tǒng)籌推進重大項目，并優(yōu)先申請列入年度自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目。（責(zé)任單位：南寧市各級發(fā)展改革部門）

第十條 人才待遇。對于3個協(xié)作縣新引進及在當(dāng)?shù)刈缘膹V東企業(yè)，其管理人才和技術(shù)人才的子女入學(xué)、家屬入戶和就業(yè)享受所在縣居民同等待遇并優(yōu)先安排，符合南寧市高層次人才認定條件的，可認定為南寧市高層次人才，按規(guī)定享受購房補貼、子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診等人才待遇（責(zé)任單位：南寧市各級人社局、3個協(xié)作縣人民政府）

第十一條 創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間帶動就業(yè)獎補。對于到3個協(xié)作縣創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間的廣東省引進（含廣東籍）企業(yè)，吸納脫貧家庭勞動力（含監(jiān)測幫扶對象）簽訂勞動合同（勞務(wù)協(xié)作或承攬合同）、累計工作1年以上、且給付每名脫貧家庭勞動力（或監(jiān)測幫扶對象）不低于10000元勞動報酬的，按5000元/人·年的標準給予企業(yè)帶動就業(yè)補貼。（責(zé)任單位：南寧市各級人社局、3個協(xié)作縣人民政府）

第十二條 文旅產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。對獲評國家AAAA級旅游景區(qū)、四星級旅游飯店、廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、廣西五星級農(nóng)家樂的單位給予一次性獎勵：獲評國家 AAAA 級旅游景區(qū)、廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵50萬元，獲評四星級旅游飯店獎勵150萬元，獲評廣西五星級農(nóng)家樂獎勵10萬元。獎勵資金用于獲評單位文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護以及文化旅游宣傳促銷、人才培養(yǎng)等工作。該政策的獎勵、補助資金由市財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：南寧市各級文廣旅部門）

第十三條 獎補資金籌措方式。本優(yōu)惠政策的獎勵、補助資金除已明確資金支出渠道外，原則上由項目所在縣財政與市財政各承擔(dān)50%，市財政承擔(dān)部分由各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等渠道籌措落實；與自治區(qū)粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策相同部分，獎補資金優(yōu)先按自治區(qū)政策落實，項目業(yè)主可選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，但不得疊加享受相同政策獎補資金。（責(zé)任單位：南寧市財政局、3個協(xié)作縣人民政府）

第十四條 3個協(xié)作縣可結(jié)合自身財力和實際情況依法依規(guī)制定本地更加優(yōu)惠的政策，可通過“一事一議”方式對廣東企業(yè)給予支持。在3個協(xié)作縣以外的南寧市其他粵桂協(xié)作項目可參照本優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第十五條 本優(yōu)惠政策由南寧市鄉(xiāng)村振興局會同市有關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)解釋。

第十六條 本優(yōu)惠政策有效期5年，自2021年1月1日起至2025年12月31日止；到2025年12月31日，享受年限未滿5年的，可按規(guī)定享受至滿5年為止。

相關(guān)解讀：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于新發(fā)展階段東西部協(xié)作工作的決策部署，日前，南寧市在自治區(qū)粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合南寧市實際，制定出臺《南寧市粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策》（以下簡稱《優(yōu)惠政策》），在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、人才引進、民生保障等多個領(lǐng)域提出獎勵、補貼政策，鼓勵和吸引廣東社會各界積極參與南寧市鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作，推動粵桂協(xié)作邁上新臺階?！秲?yōu)惠政策》適用于在上林縣、馬山縣、隆安縣3個粵桂協(xié)作縣（以下簡稱3個協(xié)作縣）投資的廣東企事業(yè)單位、社會團體及個人，有效期自2021年1月1日起至2025年12月31日止。

《優(yōu)惠政策》聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確對落戶3個協(xié)作縣，且符合南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)申報條件的廣東企業(yè)，給予優(yōu)先認定，并在認定后一次性獎勵30萬元。此外，凡通過農(nóng)產(chǎn)品“圳品”評價，允許使用“圳品”標志的企業(yè)，憑證書或文件可申請獎勵資金6萬元，同一企業(yè)通過“圳品”評價農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較多的，每增加1個產(chǎn)品給予1萬元的獎勵資金。針對企業(yè)用地，在不改變土地性質(zhì)的前提下，各類產(chǎn)業(yè)用地均可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。

《優(yōu)惠政策》明確了制造業(yè)企業(yè)項目補助。包括在3個協(xié)作縣新引進的鼓勵類制造業(yè)項目、普通技術(shù)改造項目均可按照投資額的10%給予一次性補助，對被認定為高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)（含入庫企業(yè)）分別按照設(shè)備投資額的15%、20%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對實施整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造項目且設(shè)備投資達到500萬元及以上的，分別按照設(shè)備投資額的10%、15%、20%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對被認定為國家級、自治區(qū)級、市級“專精特新”中小企業(yè)分別給予一次性補助100萬元、30萬元、10萬元。對被新認定為國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，給予一次性補助50萬元。

在民生保障方面，對在3個協(xié)作縣興辦符合條件的民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，給予床位建設(shè)補貼、床位運營補貼；對到3個協(xié)作縣創(chuàng)辦就業(yè)幫扶車間的廣東省引進（含廣東籍）企業(yè)，按照吸納脫貧家庭勞動力情況給予企業(yè)帶動就業(yè)補貼。此外，《優(yōu)惠政策》還鼓勵廣東省的銀行、保險、非銀行支付機構(gòu)等金融機構(gòu)在3個協(xié)作縣新設(shè)縣級分支機構(gòu)并設(shè)置固定網(wǎng)點，同時給予相應(yīng)補助。

《優(yōu)惠政策》還設(shè)置了多項獎勵措施。對廣東省上市公司將公司注冊地及稅收解繳關(guān)系遷入3個協(xié)作縣且滿1年的，連續(xù)三年按公司對南寧市經(jīng)濟貢獻的60%給予獎勵。對在3個協(xié)作縣新入駐且租用電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展營業(yè)、分撥處理及倉儲用房等業(yè)務(wù)的廣東電商及快遞企業(yè)，給予前兩年免租金、后三年補貼租金50%的場地補貼。在3個協(xié)作縣投資項目，符合《南寧市重大項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定申報條件的，優(yōu)先列入市級層面統(tǒng)籌推進重大項目，并優(yōu)先申請列入年度自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目。對獲評國家AAAA級旅游景區(qū)、四星級旅游飯店、廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、廣西五星級農(nóng)家樂的單位給予一次性獎勵。

此外，在3個協(xié)作縣以外的南寧市其他粵桂協(xié)作項目可參照該政策執(zhí)行。