各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2023年8月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
個(gè)體工商戶(hù)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》和《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》等精神,落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)工作部署,以促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,大力實(shí)施“育苗扶壯”工程,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振經(jīng)營(yíng)主體信心,不斷激發(fā)個(gè)體經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升,結(jié)合實(shí)際,制定如下措施。
一、便利市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。全區(qū)各級(jí)登記機(jī)關(guān)要為個(gè)體工商戶(hù)提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明、便捷高效的登記服務(wù),可依托“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展登記服務(wù);全面推行個(gè)體工商戶(hù)“微信辦照”。探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)跨轄區(qū)遷移試點(diǎn)改革。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)備案的稅收、社會(huì)保障配套措施。完善登記注冊(cè)信息互通機(jī)制,優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記“一網(wǎng)聯(lián)辦”服務(wù)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、人力資源社會(huì)保障廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市、縣人民政府結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。以下均需各市、縣人民政府貫徹落實(shí),不再列出)
二、加強(qiáng)資金和財(cái)稅支持。自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌資金,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式支持各市縣促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。各市、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)財(cái)力安排扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展資金,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金為個(gè)體工商戶(hù)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貸款融資、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供支持。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策,對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè),執(zhí)行政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策;按規(guī)定落實(shí)個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分減半征收個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,落實(shí)減半征收“六稅兩費(fèi)”政策。(自治區(qū)財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推行降費(fèi)紓困措施。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)所屬單位按權(quán)限對(duì)個(gè)體工商戶(hù)減收20%的檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量費(fèi)用。鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶(hù)在同一銀行開(kāi)立的首個(gè)(或指定一個(gè))單位結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折優(yōu)惠,免收單位結(jié)算賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi);鼓勵(lì)對(duì)一定金額以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實(shí)行優(yōu)惠,優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格的9折;推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)按規(guī)定降低個(gè)體工商戶(hù)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用。前述降費(fèi)紓困政策實(shí)施期限截至2024年9月30日。各市、縣人民政府對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)采取紓困幫扶措施。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給。各市、縣人民政府在國(guó)土空間規(guī)劃和管理中,應(yīng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)需要,合理利用場(chǎng)地資源,為個(gè)體工商戶(hù)提供租金低廉的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所??筛鶕?jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則制定具體劃定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。可制定相應(yīng)規(guī)范,準(zhǔn)許商場(chǎng)、門(mén)店適度超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅游度假區(qū)劃出小攤小店免費(fèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。健全相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及區(qū)域配套服務(wù)設(shè)施。政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地,免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。(自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳,共青團(tuán)廣西區(qū)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、提升融資便利度。探索建立個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)以信授貸。支持金融機(jī)構(gòu)給予個(gè)體工商戶(hù)“桂惠貸”優(yōu)惠貸款,探索設(shè)立“經(jīng)營(yíng)貸—個(gè)體工商戶(hù)貸”產(chǎn)品,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“桂惠貸”貼息比例較相關(guān)普惠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)“桂惠貸”與“銀稅互動(dòng)”融合使用,“銀稅互動(dòng)”貸款保持每年1000億元以上投放規(guī)模。落實(shí)融資擔(dān)保資本金注入、降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政支持政策,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,原則上對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的年化綜合擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%(含)以下。符合條件的個(gè)體工商戶(hù),最高可申請(qǐng)20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)主題銀行服務(wù),精準(zhǔn)匹配金融需求。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,廣西稅務(wù)局,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、落實(shí)社會(huì)保障政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年底。對(duì)不裁員、少裁員的用人單位按國(guó)家規(guī)定發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。有雇工的個(gè)體工商戶(hù)和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的雇工應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),費(fèi)率、繳費(fèi)基數(shù)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)可以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。支持個(gè)體工商戶(hù)參加職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),按規(guī)定對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)離校2年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生首次在自治區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù),吸納2人以上(含本數(shù)及經(jīng)營(yíng)者)就業(yè)且自注冊(cè)登記之日起繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年以上的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生并簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同,為其依法繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)1個(gè)月以上的個(gè)體工商戶(hù),按每招用1人發(fā)放1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼。支持有意愿和有一定能力的就業(yè)困難退役軍人從事個(gè)體工商戶(hù)等靈活經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策。對(duì)符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù),未享受上述一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼政策的,可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、教育廳、退役軍人事務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)、工商聯(lián),廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、實(shí)行分類(lèi)培育。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立個(gè)體工商戶(hù)“生存型”、“成長(zhǎng)型”、“發(fā)展型”劃分標(biāo)準(zhǔn)和“名特優(yōu)新”名錄庫(kù)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型的個(gè)體工商戶(hù)出臺(tái)差異化、針對(duì)性扶持措施。完善個(gè)體工商戶(hù)公共服務(wù)平臺(tái)體系,發(fā)揮“智桂通”、“智管云”等平臺(tái)作用,為個(gè)體工商戶(hù)提供法律政策、市場(chǎng)供求、金融支持等精準(zhǔn)信息服務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,加大品牌培育和市場(chǎng)開(kāi)拓力度。依法加大個(gè)體工商戶(hù)字號(hào)、商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密等權(quán)利保護(hù)力度。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、鼓勵(lì)支持變更升級(jí)。個(gè)體工商戶(hù)自愿變更經(jīng)營(yíng)者的,可直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記;轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,行政許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù),依法為個(gè)體工商戶(hù)提供便利。個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等,對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理,不得損害他人的合法權(quán)益。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)首次轉(zhuǎn)型為企業(yè),持續(xù)經(jīng)營(yíng)2年(含)以上且無(wú)不良信用記錄、吸納7人以上(含本數(shù)及經(jīng)營(yíng)者)就業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。鼓勵(lì)各市、縣人民政府探索出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局,其他相關(guān)行政許可部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)活力。各市、縣應(yīng)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)社區(qū),促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。面向餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費(fèi)券,支持個(gè)體工商戶(hù)參與各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),幫助個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)服務(wù)功能。將個(gè)體工商戶(hù)納入“放心消費(fèi)”創(chuàng)建培育范圍。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、鼓勵(lì)開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)。支持個(gè)體工商戶(hù)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力,積極應(yīng)用直播電商、社區(qū)電商、社交電商等模式,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)入駐條件,優(yōu)化入駐流程、服務(wù)規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供必要的基礎(chǔ)平臺(tái)服務(wù)、普惠式流量引導(dǎo)服務(wù)和階段性?xún)?yōu)惠政策,降低個(gè)體工商戶(hù)線上運(yùn)營(yíng)成本。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)算法、技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行不合理限制、附加不合理?xiàng)l件或者收取不合理費(fèi)用。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、發(fā)揮社會(huì)組織作用。各市、縣可結(jié)合實(shí)際依法成立個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)黨的建設(shè),為個(gè)體工商戶(hù)提供服務(wù),維護(hù)個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益,引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)誠(chéng)信自律。建立公益性法律服務(wù)隊(duì)伍,健全個(gè)體工商戶(hù)維權(quán)救濟(jì)制度。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)費(fèi)、會(huì)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,鼓勵(lì)其發(fā)揮自身作用為個(gè)體工商戶(hù)排憂解難。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳、民政廳,廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十三、提高監(jiān)管執(zhí)法效能。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。推行簡(jiǎn)易便捷的年報(bào)服務(wù),拓展年報(bào)渠道,實(shí)行“掌上報(bào)”。探索推行個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)管理,強(qiáng)化與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的銜接。實(shí)施柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)輕微違法行為,以教育疏導(dǎo)為主,慎用扣押等行政強(qiáng)制措施。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,其他具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十四、保護(hù)合法權(quán)益。個(gè)體工商戶(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害或者非法干預(yù)。不得違反規(guī)定在資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面對(duì)個(gè)體工商戶(hù)制定或者實(shí)施歧視性政策措施;不得違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)或者變相收費(fèi);不得向個(gè)體工商戶(hù)集資、攤派,強(qiáng)行要求提供贊助或者接受有償服務(wù);不得誘導(dǎo)、強(qiáng)迫勞動(dòng)者登記注冊(cè)為個(gè)體工商戶(hù);不得要求個(gè)體工商戶(hù)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件;不得違約或變相拖欠個(gè)體工商戶(hù)賬款。對(duì)列入“名特優(yōu)新”名錄庫(kù)的個(gè)體工商戶(hù)依法采取強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)及時(shí)告知其所在的個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展不公平對(duì)待和擾企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)與個(gè)體工商戶(hù)溝通聯(lián)系,在制定相關(guān)政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取個(gè)體工商戶(hù)以及相關(guān)行業(yè)組織的意見(jiàn)。構(gòu)建反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制,形成問(wèn)題受理、跟蹤解決的管理閉環(huán)。(廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位,自治區(qū)高級(jí)法院,自治區(qū)檢察院,自治區(qū)公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十五、強(qiáng)化組織協(xié)同。各市、縣人民政府應(yīng)將促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定具體措施并組織實(shí)施。全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題與困難,定期向同級(jí)人民政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),從稅費(fèi)支持、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、金融服務(wù)、登記注冊(cè)、權(quán)益保護(hù)等方面推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展壯大。(廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展誠(chéng)信個(gè)體工商戶(hù)、最美個(gè)體勞動(dòng)者等選樹(shù)活動(dòng),強(qiáng)化個(gè)體工商戶(hù)正向激勵(lì);要加強(qiáng)政策解讀,讓廣大個(gè)體工商戶(hù)、一線工作人員更好理解掌握政策內(nèi)容,通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站,“兩微一端一抖”等新媒體平臺(tái)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏、各級(jí)政務(wù)大廳、基層站(所)等渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,采取通俗易懂的方式提升宣傳效果,營(yíng)造有利于政策施行的良好氛圍。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工商聯(lián),廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十七、抓好監(jiān)督問(wèn)效。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切跟蹤已出臺(tái)政策落實(shí)的效果。強(qiáng)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展信息的歸集、共享和運(yùn)用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,不得將個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量增長(zhǎng)率、年度報(bào)告率等作為績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。政府及有關(guān)部門(mén)工作人員不履行或不正確履行職責(zé),損害個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)履行勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)境保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的法定義務(wù),不得通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼、非法獲利。個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反有關(guān)法律規(guī)定的,有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照教育和懲戒相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,依法予以處理。(廣西扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,各項(xiàng)措施除已明確規(guī)定時(shí)限或國(guó)家另有規(guī)定外,有效期至2025年12月31日。
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